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一、国库集中收付制度改革背景我国目前所实行的国库管理制度是在计划经济条件下形成的,其主要法规依据是1985年颁布的<中华人民共和国国家金库条例>.财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的.这种在传统体制下形成的运作方式,已越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求.