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目前,上海每年的纸张消费量在240万吨左右,人均年消费水平在125千克左右,市场呈现对中高档产品需求增加,低档产品销路不畅,甚至严重积压.上海市政府已经在中将"现代化的造纸业"和以废纸为原料的"再生纸生产企业"列入上海市支持发展的产业目录.至2015年,上海纸及纸板生产能力预计达到188万吨.产量预计达到171万吨.