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不存在审计时,债权人会投资不足,引入审计会促进投资,但依据"审计保险功能"制定的严厉审计责任会造成审计供给不足进而形成投资不足,审计责任不应该基于投资者损失,而是应基于审计师自身的特点,建立基于审计师效用函数的审计法律责任体系,该体系能够保证审计质量,同时可以消除审计供给不足进而减少投资不足。