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要完善中央银行的利率调控体系和顺利实现调控方式的转变，前提是要有一个流动性强、价格信息反馈有效的债券市场，尤其是政府债券的二级市场。以存款利率上浮为标志的利率市场化改革攻坚，将对金融机构和实体经济产生十分广泛和深入的影响，因而需要积极稳妥地推进。这要求能平衡和兼顾好各有关方面：首先，需要同步建立和完善相关的配套条件和设施，并对与利率市场化关系密切的汇率形成机制改革和资本项目开放，进行合理规划、统筹安排和协同推进。