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摘要：高校学生社团的本质是求索知识、开展研究、融合文化、拓展素质。理应得到扶持和發展。但目前，我国高校学生社团的发展却面临着困境，主要表现在：发展不平衡、管理松散、经费匮乏、活动质量下降等。对此，高校要通过提高认识，加强领导、提供支撑和条件、规范管理、强化指导等措施，来主动超越困境，推动学生社团的可持续发展。
关键词：高校 学生社团 困境
学生社团是高校在校学生依照法律，遵循一定的宗旨和原则，按照一定的章程自愿结成的具有固定成员和特定活动范围的学生组织。我国高校学生社团不仅数量多，学科覆盖面宽，而且学生参与也十分活跃。面对高校学生社团热闹的宣传、火爆的招聘、纷繁的活动等，有的人认为它是学生自我管理、自我教育、自我完善的第二课堂，有的人则认为学生参加社团活动耗费太多的时间和精力，影响了正常的学习。因此，如何把握当前高校学生社团发展的脉搏，拓展其发展空间，是一个值得深入探讨的课题。
一、高校学生社团发展综述
高校学生社团的产生和发展与现代大学的产生和发展密切相关。在西方发达国家的高校中，更贴近现代定义的学生社团出现在18和19世纪，当时出现了很多由清一色男生或女生组成的联谊会。第二次世界大战以后，西方发达国家的教育思想强调培养“完整学生”，提出了“学生人事服务”和“服务学生”的理念，在这种思想的指导下，高校的学生社团得以蓬勃发展。以美国哈佛大学为例，该校目前有600多个学生社团，平均不到30个学生就有一个学生社团。众多的学生社团与活跃的社团活动造就了各行各业的许多杰出人才。反观我国，建立真正意义上的大学仅100多年。五四运动前后，我国高校曾出现了一大批有进步色彩的学生社团，其后学生社团发展时有起落。建国以后由于一度的极左思潮的影响，高校学生社团几乎全面瘫痪。改革开放后，高校学生社团开始复苏，并在二十多年间得到了较快发展，有的高校甚至出现“百团大战”的红火局面。据《中国青年报》报道截止2005年1月，仅北京地区高校注册的学生社团就有2235个。但是与西方发达国家的高校相比，我国高校学生社团的数量仍然偏少，而且学生社团的种类比较单一，管理也尚待规范。
随着社会分工的发展，高校学习的专业化趋势越来越突出，而大学生对其他科目专业的需求，学校是很难直接满足的，当一部分学生需要不能得到满足时就会出现新的学生社团。另一方面，现代大学自由的学术氛围为学生结社得到校方组织上的认可提供了条件。学生社团的本质是求索知识、开展研究、融合文化，这完全符合大学的办学理念，与大学本身的目的相一致。同时，高等教育大众化给高等教育带来的投资主体多元化、培养目标差异化、培养方式多样化、评判标准区别化改变为多样性的学生社团的兴起提供了广阔的空间。
二、当前高校学生社团发展所面临的困境
随着社会的发展和高等教育改革的深入，近年来，我国高校学生社团呈现出迅速发展的态势，极大地丰富了校园文化，但是，在发展中也暴露出了许多问题，主要表现在：学生社团数量急剧增加但发展不平衡；学生社团的功能在增强、作用在扩大，但管理尚不够规范；不少学生社团将活动延伸到社会，接触社会关系日趋复杂；学生社团经费使用及活动开展缺乏监督和计划等。
(一)学生社团的发展状况良莠不齐
近年来，高校学生社团进入了快速发展时期，其成员几乎覆盖了校内不同的院系、专业、年级和班级，在一些高校有近50％的学生注册成为社团成员。在高校学生社团有了较快发展的同时，还存在着规模不一、效益不明显的现象。有些学生社团规模大、活动多、影响面广，自身建设完善，发展空间很大。有些学生社团却没有章程，仅凭社团成员的一腔热情在维持。从参加社团学生的年级来看，低龄化现象明显，高年级学生除了担当社团的骨干力量外，继续参加社团的比较少。再从活动的形式和影响效果上看，尽管面向社会及全校同学开展的活动较多，但取得良好社会效益的却屈指可数。
(二)学生社团的活动质量有待提高
现阶段，我国高校学生社团由单一的娱乐健身型社团逐渐向理论学习型、文化艺术型、专业研究型、实践参与型社团和管理服务型社团等新兴、多佯化学生社团转变。高校中的学生社团举办社团文化艺术节为社团活动增添了新的形式，受到了学生的普遍欢迎。但高校学生社团发展中存在的一些问题也不容忽视：如缺乏独立意识、缺乏凝聚力，或表现为活动形式过于简单、缺乏精品质量、不能显现创新精神，或表现为指导教师投入精力不够、缺乏整体策划，使得一些社团活动内容在低水平上重复。因此，需要加大对学生社团的指导力度，吸引更优秀的同学参加，锻炼出高水平的骨干，打造出更具品牌魅力的社团。
(三)学生社团的物质条件匮乏
加强学生社团的发展离不开物质保障。近年来，高校学生社团的队伍不断壮大，各高校对学生社团的管理日趋规范，但高校学生社团却普遍存在着资金与物质条件供给形式单一的问题，使得学生社团的活动空间有限、活动质量得不到保证，学生社团的发展受到了明显影响。据不完全统计，目前80％的学生社团没有固定的活动场地，并且因为学校的一些活动场地需租赁，学生社团捉襟见肘的财力无法支撑，造成了一些学生社团活动不能正常开展。因此，对学生社团提供物质上的必要支持和帮助，解决制约学生社团发展的基本问题，是加强高校学生社团管理工作的重要环节。
(四)学生社团的组织管理松散
我国高校学生社团发展的历史短暂，所以组织机构并不健全，管理的项目不少，到位的却不多。学生社团的会员层次不一，又无统一可靠的标准，导致学生社团的会员流动混乱，加之没有完善的监督机制和评价机制，使许多学生社团的活动流于形式，不能反映学生的真实需求，经常出现社团为会员所遗弃的现象，成为校园文化中败笔。现今，各高校普遍流行的作法是成立大学生社团联合会，由其管理带动、扶植学生社团的发展。
三、高校学生社团超越困境持续发展的思路
针对学生社团发展面临的困境，高校党委要进一步提高对学生社团活动重要性的认识，切实采取措施为学生社团发展解困，加强学生社团活动的组织和管理，努力促使学生社团的可持续发展。
(一)提高认识加强领导是推动学生社团发展的前提
随着高校改革的深入和社会对人才要求的变化，高校学生社团不断发展壮大是必然趋势。但是学生社团作为学生自发组织的群体，长期以来没有得到学校、社会及学生自身的充分认识和高度重视，因此，提高对学生社团重要性的认识，进一步转变观念是加强学生社团建设的当务之急。高校要充分认识学生社团对学生健康成长的重要意义，要从加强和改进大学生思想政治工作的高度，把学生社团工作纳入学校党委的工作范畴，提上议事日程。要从 加强校园文化建设、弘扬学校优良传统的高度，把学生社团活动纳入学校教育的整体框架。学校各职能部门都要关心和支持学生社团的发展，尤其是学校团委要对学生社团活动予以具体指导。高校领导要定期或不定期地听取有关职能部门和学生社团负责人的工作汇报，及时实施对学生社团活动的领导。
(二)提供支撑和条件是学生社团发展的保障
现阶段，高校学生社团的数量增长很快，而学生社团的经费主要来自于校团委的社团活动经费支持，这种经费支持多数是象征性的，活动经费不足是目前我国高校学生社团发展面临的主要障碍。据调查，80％的学生认为制约学生社团积极开展工作的主要因素是经费。因此，高校团委要积极争取政策、多渠道筹集资金，为学生社团提供必要的经费保证；与此同时，还要积极鼓励学生社团利用自身的知识优势、专业优势、组织优势开展面向广大学生、面向社会的各种服务，通过无偿服务与有偿服务相结合，实现社团活动经费来源多渠道。
(三)规范管理是学生社团发展的关键
高校学生社团管理的最大难点在于如何把握管理的尺度：即管理规范的约束力和自主发展的扩张力之间的和谐。管理规范的约束力过强，会扼杀学生社团的自主发展的空间，使学生社团缺乏创造力、想象力。而管理规范约束力过弱，又会导致学生社团偏离社会法制、道德、规章的正常轨道，使学生社团的发展远离我们的办学理念，更谈不上符合我国的教育方针和教育目的。因此，高校必须建立一套科学完善的管理机制，既要保证学生社团的规范化发展，又要照顾到学生参与社团的积极性，促进学生社团在规范化和自主性的和谐均衡中获得良性发展。
1、健全学生社团内部管理机制。学生社团虽然只是一个学生课外活动的组织，但如果没有健全的制度来指导和约束，那么学生社团也不过是一盘散沙，缺乏凝聚力和影响力。因此，每个学生社团应该根据自身的特点，建立一套有序的、民主的、灵活的内部管理机制，从例会制度、请示汇报制度、计划总结制度、财务管理制度以及民主选举负责人制度等都要有章可循，违章必究。
2、建立竞争机制。在学生社团的管理中建立竞争机制，创造竞争气氛。通过竞争，社团中会形成相互监督、相互帮助、你追我赶的氛围，从而充分发挥社团成员的主体作用，培养社团成员的自尊心、自信心、上进心和耐挫力，促进社团成员和谐、生动活泼的发展，并实现一定意义上的“优胜劣汰”。这是促使社团成员主动适应未来社会发展的良策。
3、完善评价机制。通过建立示范学生社团评估机制，每年进行一次示范学生社团评比，其目的是让学生了解自己工作的优劣，以改进今后的工作。因此，上级领导对学生社团工作的评估应充分肯定成绩，提出存在的问题，对表现突出的学生社团成员予以表彰奖励；對于表现不佳的学生社团成员，更应该鼓励，帮助他们树立信心，促使他们奋力进取，从而提高学生社团成员参与社团活动的积极性、主动性和创造性。
4、建立监督机制。通过建立学生社团联合会，在学校团委的具体指导下，负责全校学生社团各项工作的协调、筹划、落实、考核和监督。这样可以充分发挥学生社团的自我管理作用。同时也有利于整合学生社团的力量，减少人力、物力、财力的浪费，实现资源共享。本着“开门办团”的原则，定期与学生代表座谈，对于反馈的问题认真对待，及时解决，通过不断的纠偏来完善学生社团。
(四)强化指导是学生社团持续发展的内在动力
学生社团是学生第二课堂活动的主要阵地，对活跃校园气氛，推进校园文化建设，培养学生的综合能力有重要作用，因此，学校团委要注重加强对学生社团工作的指导：
1、分类指导。即根据不同学生社团的具体情况进行分类指导，与有关部门一道帮助学生社团克服具体困难，指导学生社团开展活动。
2、骨干培训。即通过举办专题讲座、组织社团骨干分子进行培训、学习等，转变社团骨干的观念，改进社团骨干的工作方法，拓宽社团骨干的视野，培养高素质的社团骨干。
3、发挥先进社团的辐射作用。即通过先进社团发展中的典型事例来引导学生社团的发展，对于不思进取的社团骨干要及时撤换，对活动不正常的学生社团要及时整改，恢复其生机活力。
关键词：高校 学生社团 困境
学生社团是高校在校学生依照法律，遵循一定的宗旨和原则，按照一定的章程自愿结成的具有固定成员和特定活动范围的学生组织。我国高校学生社团不仅数量多，学科覆盖面宽，而且学生参与也十分活跃。面对高校学生社团热闹的宣传、火爆的招聘、纷繁的活动等，有的人认为它是学生自我管理、自我教育、自我完善的第二课堂，有的人则认为学生参加社团活动耗费太多的时间和精力，影响了正常的学习。因此，如何把握当前高校学生社团发展的脉搏，拓展其发展空间，是一个值得深入探讨的课题。
一、高校学生社团发展综述
高校学生社团的产生和发展与现代大学的产生和发展密切相关。在西方发达国家的高校中，更贴近现代定义的学生社团出现在18和19世纪，当时出现了很多由清一色男生或女生组成的联谊会。第二次世界大战以后，西方发达国家的教育思想强调培养“完整学生”，提出了“学生人事服务”和“服务学生”的理念，在这种思想的指导下，高校的学生社团得以蓬勃发展。以美国哈佛大学为例，该校目前有600多个学生社团，平均不到30个学生就有一个学生社团。众多的学生社团与活跃的社团活动造就了各行各业的许多杰出人才。反观我国，建立真正意义上的大学仅100多年。五四运动前后，我国高校曾出现了一大批有进步色彩的学生社团，其后学生社团发展时有起落。建国以后由于一度的极左思潮的影响，高校学生社团几乎全面瘫痪。改革开放后，高校学生社团开始复苏，并在二十多年间得到了较快发展，有的高校甚至出现“百团大战”的红火局面。据《中国青年报》报道截止2005年1月，仅北京地区高校注册的学生社团就有2235个。但是与西方发达国家的高校相比，我国高校学生社团的数量仍然偏少，而且学生社团的种类比较单一，管理也尚待规范。
随着社会分工的发展，高校学习的专业化趋势越来越突出，而大学生对其他科目专业的需求，学校是很难直接满足的，当一部分学生需要不能得到满足时就会出现新的学生社团。另一方面，现代大学自由的学术氛围为学生结社得到校方组织上的认可提供了条件。学生社团的本质是求索知识、开展研究、融合文化，这完全符合大学的办学理念，与大学本身的目的相一致。同时，高等教育大众化给高等教育带来的投资主体多元化、培养目标差异化、培养方式多样化、评判标准区别化改变为多样性的学生社团的兴起提供了广阔的空间。
二、当前高校学生社团发展所面临的困境
随着社会的发展和高等教育改革的深入，近年来，我国高校学生社团呈现出迅速发展的态势，极大地丰富了校园文化，但是，在发展中也暴露出了许多问题，主要表现在：学生社团数量急剧增加但发展不平衡；学生社团的功能在增强、作用在扩大，但管理尚不够规范；不少学生社团将活动延伸到社会，接触社会关系日趋复杂；学生社团经费使用及活动开展缺乏监督和计划等。
(一)学生社团的发展状况良莠不齐
近年来，高校学生社团进入了快速发展时期，其成员几乎覆盖了校内不同的院系、专业、年级和班级，在一些高校有近50％的学生注册成为社团成员。在高校学生社团有了较快发展的同时，还存在着规模不一、效益不明显的现象。有些学生社团规模大、活动多、影响面广，自身建设完善，发展空间很大。有些学生社团却没有章程，仅凭社团成员的一腔热情在维持。从参加社团学生的年级来看，低龄化现象明显，高年级学生除了担当社团的骨干力量外，继续参加社团的比较少。再从活动的形式和影响效果上看，尽管面向社会及全校同学开展的活动较多，但取得良好社会效益的却屈指可数。
(二)学生社团的活动质量有待提高
现阶段，我国高校学生社团由单一的娱乐健身型社团逐渐向理论学习型、文化艺术型、专业研究型、实践参与型社团和管理服务型社团等新兴、多佯化学生社团转变。高校中的学生社团举办社团文化艺术节为社团活动增添了新的形式，受到了学生的普遍欢迎。但高校学生社团发展中存在的一些问题也不容忽视：如缺乏独立意识、缺乏凝聚力，或表现为活动形式过于简单、缺乏精品质量、不能显现创新精神，或表现为指导教师投入精力不够、缺乏整体策划，使得一些社团活动内容在低水平上重复。因此，需要加大对学生社团的指导力度，吸引更优秀的同学参加，锻炼出高水平的骨干，打造出更具品牌魅力的社团。
(三)学生社团的物质条件匮乏
加强学生社团的发展离不开物质保障。近年来，高校学生社团的队伍不断壮大，各高校对学生社团的管理日趋规范，但高校学生社团却普遍存在着资金与物质条件供给形式单一的问题，使得学生社团的活动空间有限、活动质量得不到保证，学生社团的发展受到了明显影响。据不完全统计，目前80％的学生社团没有固定的活动场地，并且因为学校的一些活动场地需租赁，学生社团捉襟见肘的财力无法支撑，造成了一些学生社团活动不能正常开展。因此，对学生社团提供物质上的必要支持和帮助，解决制约学生社团发展的基本问题，是加强高校学生社团管理工作的重要环节。
(四)学生社团的组织管理松散
我国高校学生社团发展的历史短暂，所以组织机构并不健全，管理的项目不少，到位的却不多。学生社团的会员层次不一，又无统一可靠的标准，导致学生社团的会员流动混乱，加之没有完善的监督机制和评价机制，使许多学生社团的活动流于形式，不能反映学生的真实需求，经常出现社团为会员所遗弃的现象，成为校园文化中败笔。现今，各高校普遍流行的作法是成立大学生社团联合会，由其管理带动、扶植学生社团的发展。
三、高校学生社团超越困境持续发展的思路
针对学生社团发展面临的困境，高校党委要进一步提高对学生社团活动重要性的认识，切实采取措施为学生社团发展解困，加强学生社团活动的组织和管理，努力促使学生社团的可持续发展。
(一)提高认识加强领导是推动学生社团发展的前提
随着高校改革的深入和社会对人才要求的变化，高校学生社团不断发展壮大是必然趋势。但是学生社团作为学生自发组织的群体，长期以来没有得到学校、社会及学生自身的充分认识和高度重视，因此，提高对学生社团重要性的认识，进一步转变观念是加强学生社团建设的当务之急。高校要充分认识学生社团对学生健康成长的重要意义，要从加强和改进大学生思想政治工作的高度，把学生社团工作纳入学校党委的工作范畴，提上议事日程。要从 加强校园文化建设、弘扬学校优良传统的高度，把学生社团活动纳入学校教育的整体框架。学校各职能部门都要关心和支持学生社团的发展，尤其是学校团委要对学生社团活动予以具体指导。高校领导要定期或不定期地听取有关职能部门和学生社团负责人的工作汇报，及时实施对学生社团活动的领导。
(二)提供支撑和条件是学生社团发展的保障
现阶段，高校学生社团的数量增长很快，而学生社团的经费主要来自于校团委的社团活动经费支持，这种经费支持多数是象征性的，活动经费不足是目前我国高校学生社团发展面临的主要障碍。据调查，80％的学生认为制约学生社团积极开展工作的主要因素是经费。因此，高校团委要积极争取政策、多渠道筹集资金，为学生社团提供必要的经费保证；与此同时，还要积极鼓励学生社团利用自身的知识优势、专业优势、组织优势开展面向广大学生、面向社会的各种服务，通过无偿服务与有偿服务相结合，实现社团活动经费来源多渠道。
(三)规范管理是学生社团发展的关键
高校学生社团管理的最大难点在于如何把握管理的尺度：即管理规范的约束力和自主发展的扩张力之间的和谐。管理规范的约束力过强，会扼杀学生社团的自主发展的空间，使学生社团缺乏创造力、想象力。而管理规范约束力过弱，又会导致学生社团偏离社会法制、道德、规章的正常轨道，使学生社团的发展远离我们的办学理念，更谈不上符合我国的教育方针和教育目的。因此，高校必须建立一套科学完善的管理机制，既要保证学生社团的规范化发展，又要照顾到学生参与社团的积极性，促进学生社团在规范化和自主性的和谐均衡中获得良性发展。
1、健全学生社团内部管理机制。学生社团虽然只是一个学生课外活动的组织，但如果没有健全的制度来指导和约束，那么学生社团也不过是一盘散沙，缺乏凝聚力和影响力。因此，每个学生社团应该根据自身的特点，建立一套有序的、民主的、灵活的内部管理机制，从例会制度、请示汇报制度、计划总结制度、财务管理制度以及民主选举负责人制度等都要有章可循，违章必究。
2、建立竞争机制。在学生社团的管理中建立竞争机制，创造竞争气氛。通过竞争，社团中会形成相互监督、相互帮助、你追我赶的氛围，从而充分发挥社团成员的主体作用，培养社团成员的自尊心、自信心、上进心和耐挫力，促进社团成员和谐、生动活泼的发展，并实现一定意义上的“优胜劣汰”。这是促使社团成员主动适应未来社会发展的良策。
3、完善评价机制。通过建立示范学生社团评估机制，每年进行一次示范学生社团评比，其目的是让学生了解自己工作的优劣，以改进今后的工作。因此，上级领导对学生社团工作的评估应充分肯定成绩，提出存在的问题，对表现突出的学生社团成员予以表彰奖励；對于表现不佳的学生社团成员，更应该鼓励，帮助他们树立信心，促使他们奋力进取，从而提高学生社团成员参与社团活动的积极性、主动性和创造性。
4、建立监督机制。通过建立学生社团联合会，在学校团委的具体指导下，负责全校学生社团各项工作的协调、筹划、落实、考核和监督。这样可以充分发挥学生社团的自我管理作用。同时也有利于整合学生社团的力量，减少人力、物力、财力的浪费，实现资源共享。本着“开门办团”的原则，定期与学生代表座谈，对于反馈的问题认真对待，及时解决，通过不断的纠偏来完善学生社团。
(四)强化指导是学生社团持续发展的内在动力
学生社团是学生第二课堂活动的主要阵地，对活跃校园气氛，推进校园文化建设，培养学生的综合能力有重要作用，因此，学校团委要注重加强对学生社团工作的指导：
1、分类指导。即根据不同学生社团的具体情况进行分类指导，与有关部门一道帮助学生社团克服具体困难，指导学生社团开展活动。
2、骨干培训。即通过举办专题讲座、组织社团骨干分子进行培训、学习等，转变社团骨干的观念，改进社团骨干的工作方法，拓宽社团骨干的视野，培养高素质的社团骨干。
3、发挥先进社团的辐射作用。即通过先进社团发展中的典型事例来引导学生社团的发展，对于不思进取的社团骨干要及时撤换，对活动不正常的学生社团要及时整改，恢复其生机活力。