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过去10年,联合发射联盟公司（ULA）是唯一的联邦航天发射合同服务商,每年发射8-10次且没有一次失利。如今情况变了,美国安全有效载荷发射的次数预计逐渐降至约每年5次,且Space X及其它发射服务商使用ULA难以匹敌的折扣价扰乱了市场。ULA面临着从垄断转变为价格竞争的挑战,这不仅在军用和民用市场,同样也体现发射数量庞大且定价残酷的商业发射市场。