【摘 要】
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官僚制的发展与变革与公共服务的改革进路密切相关。作为引领20世纪行政改革潮流的公共服务民营化改革,所要告别的是科层官僚制,其主旨是合同制治理和契约式管理。韦伯设计的
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官僚制的发展与变革与公共服务的改革进路密切相关。作为引领20世纪行政改革潮流的公共服务民营化改革,所要告别的是科层官僚制,其主旨是合同制治理和契约式管理。韦伯设计的科层官僚制因其稳定性和普适性,实现了权力的有效配置,成为了那个时代理想的组织形态。我国的民营化改革主要是以服务购买的形式出现,服务购买遵循契约精神和合同逻辑,但却存在着合同制与官僚制共生共存的现象,探究服务购买场域中的官僚制的生成机理和运行逻辑有助于进一步解释我国服务购买中“体制内购买”等现象,并为公共服务制度创新提供更好的经验借鉴。
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