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[摘要]公益创业教育作为一种全新的思想政治教育途径，很好地响应了十八大的号召，契合了中国目前的经济发展状况和高校培养创新人才的时代要求，在引起社会各界广泛关注的同时，为高校创新人才培养开辟了新的路径。
[关键词]公益创业 高校 创新人才
[作者简介]冯承金（1982- ），男，山东泰安人，武汉理工大学能源与动力工程学院，讲师，硕士，研究方向为大学生思想政治教育。（湖北 武汉 430063）
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2015）06-0114-02
时代在发展，社会在进步，“创新”理念在人类文明不断发展的进程中起着重要的作用。习总书记在2013年5月同各界优秀青年代表座谈时指出：“广大青年一定要勇于创新创造，要有敢为人先的锐气，勇于解放思想、与时俱进，敢于上下求索、开拓进取，树立在继承前人的基础上超越前人的雄心壮志。青年是社会上最富活力、最具创造性的群体，理应走在创新创造前列。”①新时代赋予了高校新的历史使命，培养具有创新精神的高素质人才成为各高校面临的光荣而艰巨的任务。在此背景下，从西方引进的公益创业理念迅速被社会各界所接受，公益创业教育作为一种全新的思想政治教育途径逐步在高校生根发芽。
一、公益创业教育的本质内涵
1.公益创业。公益创业是近几年才被广泛提起的一个概念，有时也被称作社会创新、社会创业或公益创新等。Gregory在1998年最早提出其定义，刚开始涉及的是非营利领域。湖南大学中国公益创业研究中心认为：公益创业指个人、社会组织或者网络等在社会使命的激发下，追求创新、效率和社会效果，是面向社会需要、建立新的组织、向公众提供产品或服务的社会活动。与传统的创业追求经济利益和一般的非营利性机构注重社会公共利益不同，公益创业既强调经济利益，同时又兼顾社会公共利益。作为一种全新的创业形式，公益创业包含了传统创业的特点，同时也具有自己独有的特征，主要表现在具有公益性、创新型、市场导向型和过程性的特点。
2.公益创业教育。创业教育从广义上来说是指培养具有开创性的个人，对于创业者和在单位上班的人均适用，它注重对个体创业、创新精神的培养，使其勇于冒险和尝试新事物，注重个体在专业技能、组织管理、团结协作等方面技能的提高，在追求个人成就的同时，着重培养个体发现问题、解决新问题的意识与能力。狭义的创业教育则仅局限于从事创业的个体，是对他们从事创业活动所需要的技能、知识进行培训以及尝试相关实践活动的教育。公益创业教育是对创业教育的继承和发展，指进行公益创业所需要的意识、精神、知识、能力及其相应公益创业实践活动的教育。
二、高校开展公益创业教育的意义
党的十八大报告指出：“就业是民生之本。推动实现更高质量的就业，必须做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，引导高校毕业生转变就业观念，鼓励其多渠道多形式就业，促进创业带动就业。”十八大从一个新的高度诠释了“以创业带就业”的重要性，对高校的人才培养工作提出了新要求。公益创业既注重对大学生创新创业能力的培养，同时关注大学生社会责任感的培养，对高校的教育育人工作起着非常重要的作用。
1.有助于帮助学生转变就业观念，培养创业精神。2013年被称为“史上最难就业季”，大学生就业难问题凸显。广大毕业生错误的就业观念是造成就业难的一个重要原因，开展公益创业教育可以帮助大学生关注社会，培养创业精神、创新精神，增强社会责任感和使命感，努力提升大学生的创业技能，引导大学生树立正确的就业观、择业观，改变目前大学生热衷于“体制内”工作，不愿意从事基层工作，不愿意到边远地区的狭隘观念。
2.拓宽了高校思想政治教育的途径。“社会实践”作为高校思想政治教育的主阵地，对大学生在学习期间走出校门、了解社会、奉献社会，锻炼自己的动手能力起着十分重要的作用。但目前存在各大高校社会实践基地不足、岗位稀缺、形式单一等问题，导致社会实践不能充分体现高校思想育人的宗旨，不能满足广大青年学生积极投身社会实践的内在需求，在一定程度上制约了社会实践的育人作用。公益创业作为一种本质上的社会实践活动，从大学生的自身特点出发，联系社会的需求，不仅不受实践基地的限制，还拓宽了实践形式，丰富了实践内容，帮助大学生将理论知识与社会实践紧密融合的同时，引导学生关注社会问题，培养大学生的社会责任感和使命感。
3.有助于推动高校创新人才培养。公益创业的本质是“创新”行为，这就要求大学生在从事公益创业的过程中善于和勇于打破传统观念的禁锢，结合所学专业知识，充分发挥自身的主观能动性，提倡创造性思维模式，鼓励在新形势新背景下，努力探索和发掘解决社会问题的新途径、新方法。高校开展公益创业教育，不仅可以帮助大学生将理论知识与社会需求、社会实践相结合，转变传统意义上大学生被动的学习地位，同时帮助学生在发现新问题、解决新问题的过程中发散思维，完善知识结构，培养勇于创新的精神，提高自身的综合能力，有力地推动高校创新型人才的培养。
4.有助于缓解就业压力，拓宽就业途径。在严峻的就业形势面前，高校开展公益创业教育，符合党的十八大提出的“以创业带就业”的工作理念，可以有效缓解就业压力。公益创业教育注重提高大学生综合素质，培养其创业精神，并为大学生的创业提供系统科学的理论支撑、实践机会和正确指导，不仅重塑了大学生对创业的认识，还从一定程度上解除了大学生创业的后顾之忧，对大学生从事创业活动起到了很好的推动作用。越来越多的大学生走上创业之路，不仅缓解了紧张的就业压力，还为解决社会问题提出了许多新的举措。
三、高校公益创业教育的影响因素
1.社会对公益创业的理解不够清晰。公益创业作为一种新兴的创业模式，由于其既注重经济利益，又兼顾社会价值的重要特征，已经引起了政府和高校的普遍关注，但是整个社会对公益创业的理解和认识却不是很清晰。由于理论知识的不足，社会上许多人一提起公益创业，就想当然地认为是一般的创业，或者干脆把目前流行的大学生公益活动当成公益创业，对公益创业认识不足。 2.高校公益创业教育的理论体系尚不完善。公益创业在中国是值得推广的，但公益创业在中国的发展也需要符合中国的实际情况，必须要有中国特色。我国的公益创业是由国外引进的，许多在国外比较优秀的经验和做法在中国却不一定适用，这就要求我们在教育和实践的过程中，结合本国的实际，认清中国所处的历史阶段，不断探索，逐步形成一套适合我国国情的公益创业教育理论体系。
3.政府、高校、企业间缺乏行之有效的互通机制。公益创业教育作为一种全新的大学生思想政治教育模式，尤其注重大学生实践动手能力的培养，这就需要政府、高校、企事业单位以及社会大众来关心和支持大学生从事公益创业活动。然而，制度上的不完善、组织体系的不健全、社会大众的冷漠等导致各方力量找不到畅通的沟通渠道，从而无法在短时间内建立起促进公益创业教育良性发展的生态环境。
4.大学生个体对公益创业教育的认识存在误区。许多大学生认为公益创业教育就是培养学生的创业技能，自己不创业，就没有必要学习公益创业知识。还有同学受家庭和社会传统观念影响，虽然内心深处有尝试的念头，但害怕失败、追求稳定，认为自己不适合公益创业。除此之外，也有不少学生将公益创业简单地等同于大学生公益社团活动，对公益创业教育没有足够的重视。上述种种原因都不同程度地禁锢了大学生的思想，限制了大学生创新思维的发展。
四、高校公益创业教育开展的途径
1.构建完善的公益创业教育理论体系，培养大学生创新意识和创新能力。高校需要在分析和总结国外优秀经验的基础上，结合我国的具体国情和大学生的特点，将公益创业教育融入日常的大学生思想政治教育和专业教育之中，注重培养大学生的创业技能、创新意识、创新能力以及社会责任感，逐步构建一套适应中国社会现状和满足当代大学生需求的公益创业教育理论体系，优化培养学生创新能力主渠道，完善课内外教育体系。
2.以人为本，加强高校公益创业教育队伍建设。高校公益创业教育必须组建一支素质高、本领强、战斗力好的教师和学生队伍。一方面，要加大师资力量，本着理论研究与教学实际相结合的原则，组建一支具有专业知识背景的教师队伍，并定期选派一定数量的老师赴国内外高校进行交流学习。另一方面，通过公益创业教育理论课的开设和实践活动的开展，选拔一批优秀的在校大学生，成立大学生公益创业骨干队伍，进行重点扶持和培育，发挥其示范和辐射作用。同时，高校应邀请政府和企业的成功人士进学校担任创业顾问，进行实地指导，开展学术讲座，用他们的亲身经历来启迪学生，帮助学生从真实的案例中了解公益创业的过程，感悟公益创业的本质，激发公益创业的欲望，增强公益创业的信心，为今后从事公益创业活动积攒宝贵的经验。
3.强化公益创业教育的育人作用，积极营造创新型校园文化氛围。实施大学生公益创业教育要构建有利于培养公益创业意识和能力的综合平台，为学生创业活动提供必备条件。要充分利用宣传板、海报以及新媒体等工具，采取线下宣传和线上宣传相结合的方式，对公益创业活动进行广泛宣传，介绍大学生公益创业的基本形式、主要特点、重要作用等，并集中展示大学生在公益创业活动中已取得的阶段性成果，积极营造浓厚的创新型校园文化氛围，鼓励、引导更多的大学生参加到公益创业活动中来。
4.开拓公益创业教育实践基地，推进公益创业项目立项，提升大学生的实践创新能力。深入开展考察调研、课题研究、科技帮扶等高层次、高水平的研究型、项目化的学生公益创业活动；发掘社会问题，鼓励大学生勇于创新、积极尝试，推进公益创业项目的立项和各类创新竞赛活动的开展；积极在一批专业对口、适应学校需要的企事业单位建立大学生公益创业基地，整合社会的力量，通过走学产研相结合的道路，建立长效良好的合作关系，使学生在实践中不断磨炼自己，增强创新意识，提高实践创新能力。
5.健全管理制度与工作机制，保障高校大学生创新能力培养工作有序进行。健全高校公益创业教育的管理制度与工作机制，完善公益创业活动的组织领导机构，积极鼓励大学生参与公益创业活动，对公益创业项目和各类创新竞赛进行统筹管理。同时，完善评价机制，将指导老师在教学各环节对学生创新能力的培养纳入到考核体系中，把学生在课堂内和实践中表现出的创新能力和意识纳入评价标准，建立培养工作评价考核体系，最大程度地激发教师的教学热情和学生的创业激情，从而有效保障高校大学生创新能力培养工作有序进行。
[注释]
①习近平.在同各界优秀青年代表座谈时的讲话[DB/OL].http：//www.hq.xinhuanet.com/news/2013-05/05/c_115639555.htm，2013-05-04.
[参考文献]
[1]何健.大学生公益创业教育体系的构建研究[D].长沙：湖南大学马克思主义学院，2009.
[2]潘加军，刘焕明.基于公益创业实践基础上的大学生就业推进模式探讨[J].湖南科技大学学报，2012（3）.
[3]唐怡.高校公益创业教育与创新型人才培养探索——以湖南大学公益创业教育为例[J].金融经济，2011（5）.
[4]唐亚阳.公益创业学概论[M].长沙：湖南大学出版社，2009.
[关键词]公益创业 高校 创新人才
[作者简介]冯承金（1982- ），男，山东泰安人，武汉理工大学能源与动力工程学院，讲师，硕士，研究方向为大学生思想政治教育。（湖北 武汉 430063）
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2015）06-0114-02
时代在发展，社会在进步，“创新”理念在人类文明不断发展的进程中起着重要的作用。习总书记在2013年5月同各界优秀青年代表座谈时指出：“广大青年一定要勇于创新创造，要有敢为人先的锐气，勇于解放思想、与时俱进，敢于上下求索、开拓进取，树立在继承前人的基础上超越前人的雄心壮志。青年是社会上最富活力、最具创造性的群体，理应走在创新创造前列。”①新时代赋予了高校新的历史使命，培养具有创新精神的高素质人才成为各高校面临的光荣而艰巨的任务。在此背景下，从西方引进的公益创业理念迅速被社会各界所接受，公益创业教育作为一种全新的思想政治教育途径逐步在高校生根发芽。
一、公益创业教育的本质内涵
1.公益创业。公益创业是近几年才被广泛提起的一个概念，有时也被称作社会创新、社会创业或公益创新等。Gregory在1998年最早提出其定义，刚开始涉及的是非营利领域。湖南大学中国公益创业研究中心认为：公益创业指个人、社会组织或者网络等在社会使命的激发下，追求创新、效率和社会效果，是面向社会需要、建立新的组织、向公众提供产品或服务的社会活动。与传统的创业追求经济利益和一般的非营利性机构注重社会公共利益不同，公益创业既强调经济利益，同时又兼顾社会公共利益。作为一种全新的创业形式，公益创业包含了传统创业的特点，同时也具有自己独有的特征，主要表现在具有公益性、创新型、市场导向型和过程性的特点。
2.公益创业教育。创业教育从广义上来说是指培养具有开创性的个人，对于创业者和在单位上班的人均适用，它注重对个体创业、创新精神的培养，使其勇于冒险和尝试新事物，注重个体在专业技能、组织管理、团结协作等方面技能的提高，在追求个人成就的同时，着重培养个体发现问题、解决新问题的意识与能力。狭义的创业教育则仅局限于从事创业的个体，是对他们从事创业活动所需要的技能、知识进行培训以及尝试相关实践活动的教育。公益创业教育是对创业教育的继承和发展，指进行公益创业所需要的意识、精神、知识、能力及其相应公益创业实践活动的教育。
二、高校开展公益创业教育的意义
党的十八大报告指出：“就业是民生之本。推动实现更高质量的就业，必须做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，引导高校毕业生转变就业观念，鼓励其多渠道多形式就业，促进创业带动就业。”十八大从一个新的高度诠释了“以创业带就业”的重要性，对高校的人才培养工作提出了新要求。公益创业既注重对大学生创新创业能力的培养，同时关注大学生社会责任感的培养，对高校的教育育人工作起着非常重要的作用。
1.有助于帮助学生转变就业观念，培养创业精神。2013年被称为“史上最难就业季”，大学生就业难问题凸显。广大毕业生错误的就业观念是造成就业难的一个重要原因，开展公益创业教育可以帮助大学生关注社会，培养创业精神、创新精神，增强社会责任感和使命感，努力提升大学生的创业技能，引导大学生树立正确的就业观、择业观，改变目前大学生热衷于“体制内”工作，不愿意从事基层工作，不愿意到边远地区的狭隘观念。
2.拓宽了高校思想政治教育的途径。“社会实践”作为高校思想政治教育的主阵地，对大学生在学习期间走出校门、了解社会、奉献社会，锻炼自己的动手能力起着十分重要的作用。但目前存在各大高校社会实践基地不足、岗位稀缺、形式单一等问题，导致社会实践不能充分体现高校思想育人的宗旨，不能满足广大青年学生积极投身社会实践的内在需求，在一定程度上制约了社会实践的育人作用。公益创业作为一种本质上的社会实践活动，从大学生的自身特点出发，联系社会的需求，不仅不受实践基地的限制，还拓宽了实践形式，丰富了实践内容，帮助大学生将理论知识与社会实践紧密融合的同时，引导学生关注社会问题，培养大学生的社会责任感和使命感。
3.有助于推动高校创新人才培养。公益创业的本质是“创新”行为，这就要求大学生在从事公益创业的过程中善于和勇于打破传统观念的禁锢，结合所学专业知识，充分发挥自身的主观能动性，提倡创造性思维模式，鼓励在新形势新背景下，努力探索和发掘解决社会问题的新途径、新方法。高校开展公益创业教育，不仅可以帮助大学生将理论知识与社会需求、社会实践相结合，转变传统意义上大学生被动的学习地位，同时帮助学生在发现新问题、解决新问题的过程中发散思维，完善知识结构，培养勇于创新的精神，提高自身的综合能力，有力地推动高校创新型人才的培养。
4.有助于缓解就业压力，拓宽就业途径。在严峻的就业形势面前，高校开展公益创业教育，符合党的十八大提出的“以创业带就业”的工作理念，可以有效缓解就业压力。公益创业教育注重提高大学生综合素质，培养其创业精神，并为大学生的创业提供系统科学的理论支撑、实践机会和正确指导，不仅重塑了大学生对创业的认识，还从一定程度上解除了大学生创业的后顾之忧，对大学生从事创业活动起到了很好的推动作用。越来越多的大学生走上创业之路，不仅缓解了紧张的就业压力，还为解决社会问题提出了许多新的举措。
三、高校公益创业教育的影响因素
1.社会对公益创业的理解不够清晰。公益创业作为一种新兴的创业模式，由于其既注重经济利益，又兼顾社会价值的重要特征，已经引起了政府和高校的普遍关注，但是整个社会对公益创业的理解和认识却不是很清晰。由于理论知识的不足，社会上许多人一提起公益创业，就想当然地认为是一般的创业，或者干脆把目前流行的大学生公益活动当成公益创业，对公益创业认识不足。 2.高校公益创业教育的理论体系尚不完善。公益创业在中国是值得推广的，但公益创业在中国的发展也需要符合中国的实际情况，必须要有中国特色。我国的公益创业是由国外引进的，许多在国外比较优秀的经验和做法在中国却不一定适用，这就要求我们在教育和实践的过程中，结合本国的实际，认清中国所处的历史阶段，不断探索，逐步形成一套适合我国国情的公益创业教育理论体系。
3.政府、高校、企业间缺乏行之有效的互通机制。公益创业教育作为一种全新的大学生思想政治教育模式，尤其注重大学生实践动手能力的培养，这就需要政府、高校、企事业单位以及社会大众来关心和支持大学生从事公益创业活动。然而，制度上的不完善、组织体系的不健全、社会大众的冷漠等导致各方力量找不到畅通的沟通渠道，从而无法在短时间内建立起促进公益创业教育良性发展的生态环境。
4.大学生个体对公益创业教育的认识存在误区。许多大学生认为公益创业教育就是培养学生的创业技能，自己不创业，就没有必要学习公益创业知识。还有同学受家庭和社会传统观念影响，虽然内心深处有尝试的念头，但害怕失败、追求稳定，认为自己不适合公益创业。除此之外，也有不少学生将公益创业简单地等同于大学生公益社团活动，对公益创业教育没有足够的重视。上述种种原因都不同程度地禁锢了大学生的思想，限制了大学生创新思维的发展。
四、高校公益创业教育开展的途径
1.构建完善的公益创业教育理论体系，培养大学生创新意识和创新能力。高校需要在分析和总结国外优秀经验的基础上，结合我国的具体国情和大学生的特点，将公益创业教育融入日常的大学生思想政治教育和专业教育之中，注重培养大学生的创业技能、创新意识、创新能力以及社会责任感，逐步构建一套适应中国社会现状和满足当代大学生需求的公益创业教育理论体系，优化培养学生创新能力主渠道，完善课内外教育体系。
2.以人为本，加强高校公益创业教育队伍建设。高校公益创业教育必须组建一支素质高、本领强、战斗力好的教师和学生队伍。一方面，要加大师资力量，本着理论研究与教学实际相结合的原则，组建一支具有专业知识背景的教师队伍，并定期选派一定数量的老师赴国内外高校进行交流学习。另一方面，通过公益创业教育理论课的开设和实践活动的开展，选拔一批优秀的在校大学生，成立大学生公益创业骨干队伍，进行重点扶持和培育，发挥其示范和辐射作用。同时，高校应邀请政府和企业的成功人士进学校担任创业顾问，进行实地指导，开展学术讲座，用他们的亲身经历来启迪学生，帮助学生从真实的案例中了解公益创业的过程，感悟公益创业的本质，激发公益创业的欲望，增强公益创业的信心，为今后从事公益创业活动积攒宝贵的经验。
3.强化公益创业教育的育人作用，积极营造创新型校园文化氛围。实施大学生公益创业教育要构建有利于培养公益创业意识和能力的综合平台，为学生创业活动提供必备条件。要充分利用宣传板、海报以及新媒体等工具，采取线下宣传和线上宣传相结合的方式，对公益创业活动进行广泛宣传，介绍大学生公益创业的基本形式、主要特点、重要作用等，并集中展示大学生在公益创业活动中已取得的阶段性成果，积极营造浓厚的创新型校园文化氛围，鼓励、引导更多的大学生参加到公益创业活动中来。
4.开拓公益创业教育实践基地，推进公益创业项目立项，提升大学生的实践创新能力。深入开展考察调研、课题研究、科技帮扶等高层次、高水平的研究型、项目化的学生公益创业活动；发掘社会问题，鼓励大学生勇于创新、积极尝试，推进公益创业项目的立项和各类创新竞赛活动的开展；积极在一批专业对口、适应学校需要的企事业单位建立大学生公益创业基地，整合社会的力量，通过走学产研相结合的道路，建立长效良好的合作关系，使学生在实践中不断磨炼自己，增强创新意识，提高实践创新能力。
5.健全管理制度与工作机制，保障高校大学生创新能力培养工作有序进行。健全高校公益创业教育的管理制度与工作机制，完善公益创业活动的组织领导机构，积极鼓励大学生参与公益创业活动，对公益创业项目和各类创新竞赛进行统筹管理。同时，完善评价机制，将指导老师在教学各环节对学生创新能力的培养纳入到考核体系中，把学生在课堂内和实践中表现出的创新能力和意识纳入评价标准，建立培养工作评价考核体系，最大程度地激发教师的教学热情和学生的创业激情，从而有效保障高校大学生创新能力培养工作有序进行。
[注释]
①习近平.在同各界优秀青年代表座谈时的讲话[DB/OL].http：//www.hq.xinhuanet.com/news/2013-05/05/c_115639555.htm，2013-05-04.
[参考文献]
[1]何健.大学生公益创业教育体系的构建研究[D].长沙：湖南大学马克思主义学院，2009.
[2]潘加军，刘焕明.基于公益创业实践基础上的大学生就业推进模式探讨[J].湖南科技大学学报，2012（3）.
[3]唐怡.高校公益创业教育与创新型人才培养探索——以湖南大学公益创业教育为例[J].金融经济，2011（5）.
[4]唐亚阳.公益创业学概论[M].长沙：湖南大学出版社，2009.