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德国社会发展的经验，一、经济发展须立足于制度建设。由政府政策、法律、道德和文化共同规范社会发展，其多重规范性保证了高效率。道德作为一种制衡手段使个人的行为动机和体制相应的行为方式结合起来，形成社会的正向激励。道德进一步渗透到体制、法律、组织化的规则和秩序中去，使道德制度化，形成高于宪法、法律层面的准则。同时，在一定程度上通过国家干预来建立和维护正常的竞争秩序，如通过法律保护竞争，确保社会公平，使市场经济在平等有序的轨道上运行。