谈公务员写作意识的培养

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  【摘要】公文是公务活动的工具,公文写作是机关日常工作的一部分,做好公文写作工作是机关工作效能的体现,公文写作意识是公文写作的前提,培养公文写作意识,能为写好公文打下良好的基础。
  【关键词】公务员;写作意识;公文
  公文写作在机关工作中,是公务员的一项日常的、艰巨的工作,必须从思想上高度重视公文,并下决心认真学好公文写作。公文写作的前提是要有公文写作的意识,写作意识是写作的起点,写作意识在写作中起着举足轻重的作用。正确的公文写作意识可以使公务员自觉地在日常工作中有意识去收集、筛选公文写作素材、用心领会领导决策者的观点和意图、正确使用公文格式、运用恰当的表达方式和准确的语言进行公文写作,使公文符合规范。所以公务员要想写好公文,就要注重培养公文写作的意识。
  一、培养政治意识——体现方针、路线和政策
  公文体现党政机关的政治意志,必须符合国家的法律法规和党的方针政策,起到领导、指导、宣传等现实作用,是具有很强的政治倾向性的文书。公务员要有正确的政治意识,才能写好公文。政治意识是指政治思想、观点及对政治现象的态度和评价。要求公务员增强政治意识,就是要求公务员在变幻莫测、扑朔迷离的形势下,保持清醒的头脑,用正确的政治思想来坚定立场,具有敏锐的政治观察力、鉴别力。培养政治意识,就要加强学习,紧跟政治形势,深刻领会党和国家的有关方针政策精神,使自己保持清醒头脑,运用正确的立场、观点和方法来观察、分析实际工作中遇到的问题。有了这样的思维,才能写出有政治元素和气息的公文,写出不与当前形势相抵触的公文。
  二、具有实践意识——工作需求和指导工作实践
  公文是公务活动中依法行政的工具。公文指导实际工作或处理工作中出现的问题,具有很强的实用性和直接的社会功利性。公文往往要结合本单位、本部门的实际情况作出计划、提出实施办法并要求贯彻落实,这就说明了公文写作是机关决策的重要参谋工作,它参与领导的决策和指挥活动,参与者制定工作计划或方案。这要有实践意识,从实际需要出发,研究、认识和把握实际情况,使之成为写作实践的前提。主要是指它一方面要掌握全面情况,做领导的耳目,所以要在工作学习生活中做有心人,通过写日记、记笔记、作摘录、建卡片等形式,广泛地积累与公文写作有关的各种材料,凡与本职工作有关的党和国家方针政策,以及本系统、本部门、本单位主管工作范围内的相关情况等都要收集。这种实践意识是公文写作的必备。有了实践意识,会积累到大量写作素材,在写作中可以灵活运用,写出符合工作需求,对工作有实践意义的公文。
  三、树立角色意识——代言意识
  公务员在写作前是要得到代表机关或组织集体意志的领导人授权,这种授权包含着一系列的限制,选用什么材料,突出什么观点,不能取决个人的写作愿望或意图。另外,在写作的过程中,不能自作主张,抒发己见,任意发挥,随意铺张。公文是“代机关立言”。公文写作时要有代言的意识,公文写作不是写“随想录”。公文是法定机关领导集体意志和愿望的体现,公文写作必须一切服从发言机关的意志,传达领导意图,抑制自我表现,强化领导集体意志,所以写作者要站在被代言者的角度去写作,用被代言者的身份说话。写作者在学习和领会路线、方针、政策时,要站在领导决策者的位置,把它置于大局中去思考,从全局出发,看它的指导性和战略性。只有站在全局高度领会政策精神,才能写出有深度、有气势的公文。
  四、落实规范意识——公文有序、高效
  公文的规范性特点,要求拟制公文时,行文格式化,内容要素构成完整,各部分的先后顺序,甚至开头、衔接、承前启后、结束语等都有一套惯用的模式,统一的规范。制发公文时,也有严谨的程序。要将规范意识贯彻落实到每个程序中,这样才能制发出合格的公文,使公文产生庄重、严肃和权威的外观样式。公文写作应落实严格的规范意识,这样才能使得公文从拟写到办理有序、高效。
  五、形象意识——树立机关形象,展现部门风采
  公文是机关的一个窗口,代表着机关的形象。既体现公务员自身的写作修养与工作能力,还直接关系到国家行政机关的工作效率与领导水平。所以在公文写作过程要有形象意识,掌握公文权威性、必要性、政策性的特点,遵循深入实际、密切联系群众、实事求是和认真负责的宗旨,使公文的观点正确。要严格遵守公文法定的格式,从而树立机关的权威形象,展现部门风采。
  六、审美意识
  公文是人类精神活动的产物,自然会体现人类美的色彩、美的形体和美的韵律。在公文写作的过程、也是美感形成的过程,公文对真实准确的、规范严谨的、实用的原则的追求,与美学的原则是一致的,公文写作也要遵循美学原则,所以在公文写作时要有审美的意识,这样才能写出观点鲜明正确,用词优美,格式严谨规范的公文。
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