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地方政府竞争是超越国家政治性质、所有制性质与结构、政体和政党制度而具有普适性的制度安排。我国的地方政府竞争包括争身份、争政策、争项目和争资金等＂面向中央的竞争＂;以及利用廉价劳动力、土地和财税补贴、完善基础设施等＂硬环境＂和优化政府职能等＂软环境＂这些＂面向社会的竞争＂。地方政府竞争改善了经济发展的环境,缔造出具备强烈的学习和创新主动性以及能力的＂官员群体＂,构成了改革开放以来推动中国制度变迁尤其是制度创新的核心力量。恶性竞争、区域发展失衡和重复建设则是地方政府竞争引发的主要负面影响。加强我国地方政府竞争