【摘 要】
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从社会管理转向社会治理，政府一方面仍需扮演着重要的角色，另一方面，内部却存在诸多“柏林墙”，使之面临着“碎片化”困境：支离破碎的公共服务、行政低效与重复建设、相互封闭与推
【机 构】
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山东科技大学文法学院,青岛市黄岛区社会治理研究中心
【基金项目】
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黄岛区社会治理中心委托项目“黄岛区社会治理现代化体系构建与创新研究”
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从社会管理转向社会治理，政府一方面仍需扮演着重要的角色，另一方面，内部却存在诸多“柏林墙”，使之面临着“碎片化”困境：支离破碎的公共服务、行政低效与重复建设、相互封闭与推诿扯皮。对此，青岛市黄岛区政府在全国率先成立社会治理中心，在信息系统搭建、职能转变与整合、协调机制构建等方面进行了卓有成效的探索。
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