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今年年初，大连市中山区委出台了以健全完善楼院和“功能型”党支部，有效发挥党组织和党员作用为主要内容的“党支部堡垒工程”（以下简称“堡垒工程”）主题实践活动实施方案．很快这一活动在全区社区的居民楼院、群众组织乃至党员家庭中开展起来。据统计：截至8月底，全区社区党建领域已调整、新建楼院党支部、“功能型”党支部387个，