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京津冀地区经济社会发展不平衡突出表现在环首都贫困带上。在承德、张家口、保定等首都周边,存在贫困程度较深且集中连片的区域,部分老百姓的生活还停留在＂走泥路＂、＂住旧房＂、＂没新娘＂的极端贫困状态。这一地区生态环境脆弱、劳动力转移比重高,而且与京津两大都市行政分割严重,核心—外围地区发展差距不断加大。本部分主要通过分析环首都贫困带的突出问题,研究脱贫发展思路。