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零点研究咨询集团最新公布的《2006年中国居民生活质量报告》以及在第二届公共服务评价国际研讨会上发布的《2006中国公共服务评价指数报告》的调查结果显示：就业问题仍然是中国城镇居民的关注重点，同时失业群体低龄化是近年来出现的新趋势。一方面是巨大的就业压力形势，另一方面社会提供的各项就业服务却不能满足相应的需求，就业问题依然是公众和政府的心头之患。