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摘要:加强和改进基层干部队伍作风建设意义十分重大。针对目前基层干部作风建设存在的班子涣散不和谐、奢侈享乐不自律、责任缺失离群众等问题,笔者根据自己的工作经验,提出了解决这些问题的方法和策略。
关键词:作风建设 基层干部
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上,深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调把领导干部作风建设放在更加突出的位置。干部作风建设事关一个企业、一个团体的对外形象和影响。作风实,能始终代表最广大人民的最根本利益,对外形象就好,职工群众就信赖;作风不实,办不成事,职工群众就不信赖。我们油田企业多为野外生产单位,以“队”为基本建制,基层队干部直接与职工群众打交道,作风状况如何,不仅关系到党的路线、方针、政策和企业的各项指示决议能否得到有效贯彻落实,关系到生产经营任务的全面完成,而且直接影响到党和干部在职工群众中的形象。为此,加强和改进基层干部队伍作风建设对建设平安油田、和谐油田,具有十分重要的现实意义。
一、基层干部作风建设存在的突出问题
近年来,通过党员先进性教育和党内各种争先创优主题活动的开展,干部队伍作风大为转变。总体来讲,油田企业广大基层干部是称职的,为了完成企业下达的生产经营任务,基层队干部在艰苦的环境下,身先士卒,带领职工群众苦干快上,优质高效完成了一个又一个艰巨任务。他们以实际行动,换来了领导和职工群众的信任与尊重。但与此同时,我们也必须清醒地认识到,我们的基层干部队伍在作风建设方面确实还存在着一些问题,还有不少需要努力改善和亟待提高的地方。归纳起来,主要有以下几种情况:
1、班子涣散不和谐。在实际工作中,一些基层班子缺少团结和民主的气氛,由于“一把手”搞“一言堂”而导致的决策失误、监督缺位等现象时有发生。少数基层干部违反制度规定独断行事,无原则地经手队上的财务资金管理,擅自随意支配,造成干部之间相互不信任甚至相互抵触。个别基层班子搞暗箱操作,该向职工群众透明公开的一些具体事宜,不向职工公开,引起职工不必要的猜疑。
2、奢侈享乐不自律。一些基层干部抽高档烟、喝高档酒、开高档车,其消费与个人收入相差很大;赌博现象十分普遍,打麻将、斗地主不讲场合、不看对象、不选时候,大庭广众之下谈论起来津津乐道、眉飞色舞。
3、责任缺失离群众。一些基层干部对上级交办的事情不重视,对工作推诿扯皮,而对利益和权力却寸土不让,没有一点全局观念;一些干部不尊重职工的首创精神,缺乏谦虚谨慎的态度,把自己的意志强加于人,为了自己的威信坚持错误;一些干部不关心下属,对群众的困难、愿望和意见,不询问、不了解,漠不关心。
4、作风飘浮不务实。有的干部在野外施工中,下点蹲不住,坐上汽车穿戴休闲,井口炮点转一圈,指手画脚“检查检查”、“安排安排”,就认为把工作落实了;有的干部擅长用“遥控”指挥,职工长期见不到人影;有的擅长指挥职工“给我冲”,而不是身先士卒带动职工群众“跟我冲”。
二、干部作风建设存在问题的原因及解决的对策
导致基层干部作风建设存在问题的原因很多,归纳起来主要是:一、工作性质的原因:野外施工作业的特殊性,决定了我们很多基层干部,工作时在外地独立作战,回来后又较长时间在家修整,稍不注意就会脱离组织的监管。二、思想深层的原因:个别基层干部党性观念不强;宗旨观念淡薄;官本位意识严重;市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向,利己主义思想严重;执行制度不严,督办检查不到位,监督考评机制不健全,干好干坏都一样;腐败现象依然突出,特别是用人不当带来的错误导向影响深远。当前,解决上述问题应采取以下对策:
1、注重学习,强化教育。加强学习、强化教育是基层干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的重要途径。不学习就不能进步,不能创新。因此必须要抓好教育培训,让干部养成求真务实、廉洁勤政的好作风。要以强化宗旨观念和责任意识为重点,坚持不懈开展政治理论、业务、科学知识的学习,提高基层干部的思想政治觉悟,引导他们转变作风。为此要有效改革学习培训方式,突出教育效果和教育目的。要坚持政治理论学习和干部教育培训制度,推动干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。
2、创新管理,激发活力。要创新基层干部作风考核机制,把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据,真正把作风过硬的干部选拔上来,形成正确的用人导向。要对干部任职实行优胜劣汰、能上能下的管理办法,不断优化干部队伍结构,要研究干部能力与职务挂钩、业绩与收入挂钩的方式方法,妥善解决好干部干好干坏、干多干少一个样的问题,通过干部交流、交叉任职等方式,激发工作活力,不断提高干部队伍的整体素质。
3、加强监督,从严惩处。要重视自上而下的监督,加大巡视工作力度,定期或不定期对基层干部作风进行巡视和督查。对于检查发现或者群众反映问题较多、较严重的干部要及时采取诫免谈话或组织处理措施直至法纪惩处,力求查处一案,教育一面,规范一片;要加强领导班子内部监督,坚持和执行好民主集中制,落实好党内重要情况通报和报告、情况反映等制度,进一步完善民主生活会、述职述廉等制度;要切实推动自下而上的监督。
4、领导带头,率先垂范。加强基层干部作风建设,上级领导干部必须以身作则、率先垂范。要求基层做到的,上级各级领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,能从我做起,敢说“向我看齐”。要带头学习,带头深入基层,听真话、知实情,为职工办实事、办好事;带头发扬民主,尊重民主,尊重民意,清正廉洁,严格遵守各项规章制度,做执行制度的模范和表率。上梁正下梁直,风气的好转就会指日可待。
关键词:作风建设 基层干部
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上,深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调把领导干部作风建设放在更加突出的位置。干部作风建设事关一个企业、一个团体的对外形象和影响。作风实,能始终代表最广大人民的最根本利益,对外形象就好,职工群众就信赖;作风不实,办不成事,职工群众就不信赖。我们油田企业多为野外生产单位,以“队”为基本建制,基层队干部直接与职工群众打交道,作风状况如何,不仅关系到党的路线、方针、政策和企业的各项指示决议能否得到有效贯彻落实,关系到生产经营任务的全面完成,而且直接影响到党和干部在职工群众中的形象。为此,加强和改进基层干部队伍作风建设对建设平安油田、和谐油田,具有十分重要的现实意义。
一、基层干部作风建设存在的突出问题
近年来,通过党员先进性教育和党内各种争先创优主题活动的开展,干部队伍作风大为转变。总体来讲,油田企业广大基层干部是称职的,为了完成企业下达的生产经营任务,基层队干部在艰苦的环境下,身先士卒,带领职工群众苦干快上,优质高效完成了一个又一个艰巨任务。他们以实际行动,换来了领导和职工群众的信任与尊重。但与此同时,我们也必须清醒地认识到,我们的基层干部队伍在作风建设方面确实还存在着一些问题,还有不少需要努力改善和亟待提高的地方。归纳起来,主要有以下几种情况:
1、班子涣散不和谐。在实际工作中,一些基层班子缺少团结和民主的气氛,由于“一把手”搞“一言堂”而导致的决策失误、监督缺位等现象时有发生。少数基层干部违反制度规定独断行事,无原则地经手队上的财务资金管理,擅自随意支配,造成干部之间相互不信任甚至相互抵触。个别基层班子搞暗箱操作,该向职工群众透明公开的一些具体事宜,不向职工公开,引起职工不必要的猜疑。
2、奢侈享乐不自律。一些基层干部抽高档烟、喝高档酒、开高档车,其消费与个人收入相差很大;赌博现象十分普遍,打麻将、斗地主不讲场合、不看对象、不选时候,大庭广众之下谈论起来津津乐道、眉飞色舞。
3、责任缺失离群众。一些基层干部对上级交办的事情不重视,对工作推诿扯皮,而对利益和权力却寸土不让,没有一点全局观念;一些干部不尊重职工的首创精神,缺乏谦虚谨慎的态度,把自己的意志强加于人,为了自己的威信坚持错误;一些干部不关心下属,对群众的困难、愿望和意见,不询问、不了解,漠不关心。
4、作风飘浮不务实。有的干部在野外施工中,下点蹲不住,坐上汽车穿戴休闲,井口炮点转一圈,指手画脚“检查检查”、“安排安排”,就认为把工作落实了;有的干部擅长用“遥控”指挥,职工长期见不到人影;有的擅长指挥职工“给我冲”,而不是身先士卒带动职工群众“跟我冲”。
二、干部作风建设存在问题的原因及解决的对策
导致基层干部作风建设存在问题的原因很多,归纳起来主要是:一、工作性质的原因:野外施工作业的特殊性,决定了我们很多基层干部,工作时在外地独立作战,回来后又较长时间在家修整,稍不注意就会脱离组织的监管。二、思想深层的原因:个别基层干部党性观念不强;宗旨观念淡薄;官本位意识严重;市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向,利己主义思想严重;执行制度不严,督办检查不到位,监督考评机制不健全,干好干坏都一样;腐败现象依然突出,特别是用人不当带来的错误导向影响深远。当前,解决上述问题应采取以下对策:
1、注重学习,强化教育。加强学习、强化教育是基层干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的重要途径。不学习就不能进步,不能创新。因此必须要抓好教育培训,让干部养成求真务实、廉洁勤政的好作风。要以强化宗旨观念和责任意识为重点,坚持不懈开展政治理论、业务、科学知识的学习,提高基层干部的思想政治觉悟,引导他们转变作风。为此要有效改革学习培训方式,突出教育效果和教育目的。要坚持政治理论学习和干部教育培训制度,推动干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。
2、创新管理,激发活力。要创新基层干部作风考核机制,把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据,真正把作风过硬的干部选拔上来,形成正确的用人导向。要对干部任职实行优胜劣汰、能上能下的管理办法,不断优化干部队伍结构,要研究干部能力与职务挂钩、业绩与收入挂钩的方式方法,妥善解决好干部干好干坏、干多干少一个样的问题,通过干部交流、交叉任职等方式,激发工作活力,不断提高干部队伍的整体素质。
3、加强监督,从严惩处。要重视自上而下的监督,加大巡视工作力度,定期或不定期对基层干部作风进行巡视和督查。对于检查发现或者群众反映问题较多、较严重的干部要及时采取诫免谈话或组织处理措施直至法纪惩处,力求查处一案,教育一面,规范一片;要加强领导班子内部监督,坚持和执行好民主集中制,落实好党内重要情况通报和报告、情况反映等制度,进一步完善民主生活会、述职述廉等制度;要切实推动自下而上的监督。
4、领导带头,率先垂范。加强基层干部作风建设,上级领导干部必须以身作则、率先垂范。要求基层做到的,上级各级领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,能从我做起,敢说“向我看齐”。要带头学习,带头深入基层,听真话、知实情,为职工办实事、办好事;带头发扬民主,尊重民主,尊重民意,清正廉洁,严格遵守各项规章制度,做执行制度的模范和表率。上梁正下梁直,风气的好转就会指日可待。