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构建“和谐青岛”关注民生，需要切实解决好民营企业劳资关系现存的问题。在当前资方主导劳动力市场背景下，青岛市民营企业劳资关系呈现合作与冲突并存的特征。从冲突侧面看，劳资关系表现为诸多不和谐的矛盾和摩擦，在餐饮业、装潢业、装修业、汽车维修业、洗浴歌厅娱乐等服务业，以及服装加工、食品加工、制鞋业等劳动密集性行业的中小型民营企业的劳资关系尤为紧张。形成矛盾的原因是多方面的，针对这些原因可采取以下措施：探索创建政府主导劳动力市场的新模式，强化制度建设和制度约束，明确政府对企业职工的责任，深化工会体制改革，创新工会建