浅谈推进基层服务型党组织建设

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  当前开展的“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求以及习近平总书记系列重要讲话精神,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,推进思想政治建设常态化、推动管党治党向基层延伸的重要部署举措。“合抱之木,生于豪末;九层之台,起于累土”,党建工作,同样也离不开一步一个脚印的努力和真抓实干。创建基层服务型党组织,要求的是基层党组织和基层党员干部转变作风、服务群众。而要达到这一要求,使之不是喊口号式的“大跃进”、“一阵风”过,亦或是停留在文件式的上传下达,虽有计划、有目标、有措施,但其结果是纸上谈兵,“空对空、两张皮”。那么,如何推进基层服务型党组织建设?笔者认为必须做到“三转变一关怀”来畅通服务群众“连心桥”作用,来推动服务型党组织创新开展工作。
  一、转角色,变“领导”为“服务员”
  邓小平同志曾说过,“领导就是服务”。如果颠倒了群众与领导的关系,领导为人民服务的意识就会淡化,就很难自觉地用领导干部的标准、用党纪国法约束自己的言行。更有甚者高高在上、目空一切、贪图舒适、满足现状,又或是遇事推诿、办事拖拉,又或是与民争利、贪污腐败,又或是独断专行、作威作福,这些做官当老爷的行为都严重背离了我们党的宗旨。
  习近平总书记提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准,为从领导者转变为服务者刻画了“标准像”。为官一任就要造福一方,赴任时两袖清風、离任时应清风两袖。向服务者转变,还应该经常到基层“接地气”、进行实践锻炼,要改“高高在上为下到田间地头、企业班组”来增进鱼水之情;改“闭门造车为实地考察”来出谋划策,从而不断增强“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识。“草帽”书记杨善洲同志就是为民服务的表率,他到群众中做“泥腿子”,与普通老百姓打成一片。他牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观和权力观,使得杨善洲愿意穷尽一生为民服务。
  向服务者转变,还应该和焦裕禄、孔繁森精神相结合,始终以这些榜样为要求,做对得起群众和良心的事。把群众当亲人,想群众之所想,急群众之所急,增进群众感情,当好人民公仆;扑下身子、沉下心来,深入基层、深入群众,摸清实际情况,找出解决问题的有效办法。
  二、转作风,变“粗放服务”为“贴心服务”
  粗放服务就是不注重细节、不到位的服务,这种服务往往得不到群众满意。贴心服务也不是单向服务,而是要“量体裁衣”。贴心服务要求党员干部要始终与群众充分交流互动,用真诚的态度、科学的方法问民意、知民情、集民智,在服务民生中拜人民为师,杜绝“自以为是、做了就行”的服务思维,不让群众发出“就差那么一点”的感叹。
  工作中,常常有些干部心里很纳闷,自己倾尽全力地办成了一件事却得不到群众的好评。前几年有篇报道讲某地为发展农村体育事业,在一个村子里费尽心力新建了一个篮球场,但交付使用已大半年,却没什么人气,问了村民,才知道原来村民嫌离住的地方远了些,且篮球场边就是山崖,村民担心周边没有护栏不安全。不问民所需,不忧民所忧,吃力还不讨好,浪费公共资源,这就是典型的粗放服务带来的不良后果。
  贴心服务不可能一劳永逸、一蹴而就,需要的是“终身服务”,如上述的这个篮球场,可以在周边修上牢固的护栏,保护好群众的人身安全和运动设备安全,借社会主义新农村建设的春风,把“串家路”修到球场,这种不断修正的精细服务,才能让群众真正满意,得到群众的认同。
  三、转方式,变“被动服务”为“主动服务”
  党员干部面向群众、服务群众,就必须在服务方式上实现转变。要多观察、多总结、多积累、多请教、多交流,学会换位思考,主动承担责任,站在群众的立场想问题,预判出群众的需求,主动提供服务,把雪中送炭的好事做成“未雨绸缪”的美事。比如运天运公司的体育运动设施,常常有职工下班后来运动,工作人员就主动为职工准时开门,准时打开空调,冬天把门窗关闭,在室内准备好水、杯子等方便职工饮用。这样的做法在不知不觉中已经拉近了党群干群关系距离。
  做好主动服务,还要注重公开服务事项,公开服务程序,主动告诉群众能办什么,该怎么办,让办事群众少跑一趟路、少进一道门,少找一个人,为群众节省办事开支和时间。比如运天运公司机关部室推行的“首接制”服务理念,基层单位和个人直接、间接反映办理事项不是属于首接人职权范围内,且直接负责人不在岗的,首接人认为可以代为办理的应代为办理,不能代为办理的,应及时与经办人联系;不论是否属于首接人的职责范围内,都要做到热情接待,优质服务。属于首接人职权范围内的,应及时予以办理,不拖拉推诿,不转嫁责任。服务中要主动征求群众对服务工作的意见建议,适应群众的新要求新期盼。总之要不断改进服务方式、丰富服务内容,切实把服务做到极致。
  四、主动作为,用人性化关怀增强党组织凝聚力
  要建立健全“党内关怀机制”,用人性化赋予党员群众组织的关怀与温暖,从而激励党员发挥先锋模范作用、提高群众的工作积极性。可以通过开展“牢记政治生日,珍视政治生命”为主题的党员入党日政治生日活动。为过政治生日的党员赠送“政治生日”贺卡和“政治生日”礼物等,送去党组织的问候和关怀。同时通过重温一次入党誓词、开展一次谈心交心、提一条合理化建议、读一本党内精品书籍、参与一项小改小革等活动,增强党员荣誉感和责任感。要及时全面掌握群众的现状,关注困难群众、大重病群众,并有针对性地实施帮扶。要开展好信访调解、住院慰问、心里健康讲座、生日祝福、节日慰问等特色工作,不断推进和谐稳定的局面。从而引导党员群众努力成为改革创新的表率、管理服务的先进、岗位技术的能手,在工作中奋发有为、再立新功。
  总之,思变才能迎新,只有正确认识现实环境、准确判断现实需求、科学谋划现实工作,才能更好的全心全意为人民服务。
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