“软件”成为江苏省第一优先发展产业

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  用立法的形式促进软件产业发展;大力发展软件与集成电路两个核心产业;做大做强四个产品集群;推进“十项重大信息化行动计划”……4月13日召开的江苏省信息产业工作会议,传出了包括上述内容在内的该省一揽子信息产业“行动计划”。
  虽然2005年江苏电子信息产业的工业增加值(1650亿元)和销售收入(6820亿元)居全国第二,集成电路产量占全国30%,笔记本电脑和显示器产量甚至占到了全球的1/4,但“产业大而不强,是信息大省却非信息强省”,依然是该省业界的一块心病。
  江苏的弱项主要表现在:企业规模偏小,进入全国电子信息百强的企业仅10家;“硬”强“软”弱,软件占电子信息产业的比重仅为4.69%,软件与硬件良性互动的发展格局尚未形成;自主研发能力不强,本土企业的研发投入比重偏低,专利申请量偏少;公众信息服务平台建设层次较低。江苏省信息产业厅厅长谢正义谈及这些问题时评价,江苏信息产业是“前有标兵,后有追兵,压力很大”。
  针对上述问题,该省刚刚出台的全面冲刺信息强省的“行动计划”提出,要在保持硬件制造势头的基础上,着力加大软件、集成电路、新型信息服务产业以及信息化建设发展的力度。
  其中软件已被省委、省政府定位为全省“第一优先发展”的产业。江苏省副省长张桃林在讲话中要求江苏的软件产业在未来的5年中要“快速崛起,位进三甲”(目前位居全国第四)。根据《江苏软件产业快速崛起行动计划》白皮书,到2010年,江苏软件产业销售收入要超过1200亿元、出口50亿美元,软件从业人员达到30万人,年均增长超过30%。产业布局上,重点建设南京“中国软件名城”、苏州嵌入式软件基地、无锡集成电路设计基地和常州动漫游戏基地,形成“一带”(沿沪宁线软件产业密集带)、“一城”、“五园”(五个国家级软件园)交相辉映的发展格局。为营造有利于软件产业发展的社会环境,今年将正式出台《江苏省软件产业促进条例》,以地方立法的形式推进知识产权保护、建立公平公正的政府采购制度。
  集成电路将立足产业链优势,重点突破设计业,巩固提高封装和配套材料业,积极发展制造业。到2010年,全省集成电路产业销售收入将达到1000亿元,形成以无锡、苏州为核心的“硅带”经济。
  信息化主推“优先行动计划”。“十一五”期间将优先实施包括“12345计划”、“信息化助推社会主义新农村建设计划”、“信息技能普及提升”等十项信息化重大工程。“12345计划”是指:一个体系——信息化法律法规的标准体系;两大工程——信息化知识普及工程和“大通关”工程;三大系统——政务协同办公系统和公共信用信息系统、突发公共事件应急指挥系统;四个中心——容灾备份中心、电子档案中心、数字认证中心、信息化工程绩效评估中心;五大基础信息库——人口、法人、宏观经济、自然资源和空间地理、政务信息资源五个数据库。
  大会向“江苏(东海)硅电子信息材料产业园”、“江苏(徐州)医疗电子产业园”等6个“首批江苏省电子信息产业园”授牌,以鼓励不同地区形成特色产业。(灿甲 晓劲 丽华)
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