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自2007年6月开展试点工作以来,邮政储蓄银行的小额贷款业务惠及我国农村数百万家庭,为邮政储蓄银行带来巨大的经济效益和社会效益。邮政储蓄银行小额贷款业务最主要的特征是推出了无需抵质押的联保制度,即“人的担保”,由3~5名贷款人组成联保小组,相互担保,共同承担连带保证责任,对有效满足农村的金融需求起到积极作用。