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俄罗斯科研人员和科研机构呈现双下降趋势。在《俄罗斯2013~2020年国家科技发展纲要》中,俄罗斯科研人员采取人才激励政策和大力吸引国外科技人员。对科研机构制定发展目标,要求实现完善科技领域制度构架、管理和融资体系,促进科学和教育的一体化。同时,注重科技创新力发展,出现发明专利的申请与授权大幅增长和发明专利地区集中,并积极促进对外技术贸易发展。