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“城市管理应该像绣花一样精细”，这是习总书记对城市管理提出的总要求。在新时代、新矛盾面前，城市的精细化管理，应该紧紧围绕满足人民对美好生活的需要这一核心任务，做出新的制度安排、政策创新和技术应用。因此，以政府为中心的传统城市管理模式已不能适应城市发展的新形势，基层治理现代化视域下的城管执法共治模式已成必然趋势，为我国城市管理迈向现代化治理、迈向善治开启了新的征程。1 当前城管执法存在的老问题近年来，城市管理执法和服务水平有了一定程度的提高，城管执法程序也进一步规范，城管秩序有所好转，但城管执法工作仍然面临