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摘 要：基层工会是工会组织体制中最基本的单位，是工会工作的基础。增强基层工会活力，是加强基层工会建设的要求，是新形势对工会工作的要求，是提高工会工作战斗力的关键，是一项全局性、综合性的工作。面对新形势、新要求，如何增强基层工会活力，是基层工会面临的重要问题。笔者就怎样增强基层工会活力，发挥基层工会的作用谈谈自己的认识。
关键词：基层工会 活力
中国工会十五大立足落实科学发展观，对增强基层工会活力、发挥基层工作作用提出了新的更高的要求。今后要把增强基层工会活力作为发挥基层工会作用的重点工作之一。基层工会是工会体制中最基本的单位，是整个工会组织的基础，是落实工会各项工作的组织者、实践者，是工会全部工作与战斗力的基础。基层工会的工作状况会直接关系到工会组织能否密切联系职工群众，能否赢得职工的信任，能否充分发挥工会的作用。因此，面对新形势、新要求，如何增强基层工会活力，成为基层工会面临的重要问题。俗话说：活水不腐。这里的“活”就是指具有生命意义的东西。一般来说，基层工会活力指基层工会有较强的工作能力，能独立依法开展工作，能有效履行自身职责，深得广大职工信赖，有较强的向心力、战斗力。但目前，基层工会活力现状不佳，还存在工会组织行政化倾向严重，一味听从党政安排而不能结合单位实际创造性的开展工作等，这些问题导致基层工会活力缺乏，影响了基层工会作用的发挥。笔者认为，增强基层工会活力是一项系统的、综合性的工作，新形势下加强工会建设，增强基层工会活力具有重要意义。
一、增强基层工会活力必须坚持党的领导，取得行政支持
实践证明，发挥工会作用的根本保证就是坚持党的领导，因此，增强基层工会活力要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在党的领导下开展工会工作。这就要求党委重视基层工会工作，将增强基层工会活力列入党组织的议事日程中，作为一项重要的任务来抓。通过定期召开党群理会、党群工作检查等，加强对工会工作的指导，从而促进工会工作的健康开展。同时，基层工会要在坚持党的领导的情况下，争取行政的大力支持，形成“党委领导、行政支持”的工作格局，呈现出“以党建带工建，以工建促党建，工建共同发展的良好局面。增强基层工会活力需要经费，这是履行工会职能，发挥工会作用的物质保障。基层工会要增强活力就要经常性的开展有益活动，就会有花费，这就需要足够的工会经费。如果缺乏工会经费，工会工作无法开展，工会活力也就无从谈起。所以，基层工会工作要坚持党的领导，争取行政加大对工会工作的投入，不断改善员工群众的生活条件，切实解决员工群众的实际问题，调动员工群众参与的积极性，提高工会的凝聚力与感召力，从而为基层工会工作注入新鲜活力。
二、增强基层工会活力必须维护职工权利
胡锦涛在与工会十四大部分代表座谈时指出：最广泛的把职工群众组织到工会中来，最充分地把工会的活力激发出来。这就涉及到工会的中心任务，将最广大的职工群众吸引到工会组织中来，维护职工的合法权益。工会具有维护、建设、参与、教育等职能，维护是法律赋予工会的基本职责，是工会工作的落脚点，也是工会安身立命的关键。广大职工群众对工会有着深切的期待，要求工会维权到位、温暖到家，这就需要工会准确定位基层工会角色问题，牢记工会职责，充分利用一切条件为职工办好事，办实事，切实解决职工群众的实际问题。努力维护好职工的合法权益，做到维护不含糊，具体来说，维护职工权益时，基层工会要做到：首先，基层工会要主动维权、依法维权。基层工会要有超前的意识，将职工合法权益容易受到侵害的领域重点列出来，积极探索工会干部开展维权工作的奖惩制度，提高工会维权的积极性，做到预告在先、控制在先、参与在先的维护方式。其次，基层工会要构建源头参与平台，落实维权职能。基层工会要落实职工代表大会制度、平等协商制度等，建立依法参与决策的机智，从源头上维护职工的合法权益。凡是涉及到职工利益的重大问题，要举办职工代表听证会，听取职工的意见和建议，从而为职工服务。再次，基层工会要建立劳动关系协调机制。时刻牢记工会的宗旨是为人民服务，把职工的要求作为首要任务，时刻关注职工的利益，站在职工的立场为职工办事，在关心职工生活、思想中注入真感情，热诚为职工排忧解难，使职工感受到来自集体的温暖，对本单位产生强烈的归属感。因此，工会要切实维护职工合法权益，从职工利益出发，调动职工的积极主动性，从而有效化解矛盾，建立良好的互动关系。
三、增强基层工会活力必须加强基层工会建设
基层工会必须加强自身规范化建设，为增强基层工会活力提供切实保障。首先，基层工会建设要健全工会组织机构。基层工会的组织形式多样化，有工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等。同时注重基层工会领导班子的选配，要选择富有事业心、责任心、热爱工会工作、对职工有深厚感情的干部，并且还要加强基层工会工作积极分子队伍建设，建立高素质、综合性的工会工作者队伍。其次，基层工会要加强民主制度和工作制度建设。基层工会工作的开展需要制度保障，要加强基层工会相关制度规范化建设，推进基层工会民主化、法制化进程，健全基层工会组织制度如民主选举制度、工会会员代会制度等；健全基层工会工作制，为基层工会维权提供切实保障，制定职民主管理制度、劳动争议调解制度等，从而维护职工的根本利益。
四、增强基层工会活力必须提高工会工作人员素质
基层工会活力的提升，工作作用的发挥，其决定因素在于工会干部队伍素质的高低，因此，必须提高工会工作人员素质。首先，强化五种意识。强化政治意识，既围绕党和政府的工作大局开展工作，在思想、行动上与党中央保持一致；强化责任意识，要有强烈的事业心、责任心，全心全意为职工群众服务，淡泊名利，乐于奉献；强化大局意识，紧紧围绕中心工作开展工会工作，与单位工作保持一致，为单位工作开展做贡献；强化群众意识，切实认识到职工群众的事无小事，把及时解决职工群众的难题问题作为重要任务来抓；强化创新意识，新形势下要解放思想，创造性的开展工作；强化学习意识，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，三个代表重要思想，中国梦等，把党的方针、路线、政策贯彻到工作中去。其实，学习只靠理论是不行的，要学会思考，用科学的理论武装头脑，用以指导工会工作实践。其次，增强五种能力。基层工会干部要加强学习能力、执政能力、创新能力、协调能力、独立工作能力的提升。基层工会干部要提高学习能力，就要做到学习与工作相结合，使工作学习化、学习工作化；提升工会干部的执行能力，就要密切联系职工群众，准确把握职工群众的思想动态，在发展中真正解决职工面临的难题；提升工会干部的协调能力，就要结合相关的法律法规，切实维护职工的权益，解决职工群众生产、收入分配等方面遇到的问题；提升创新能力，是要更新思想观念，不断结合实际探索开展基层工会工作的新途径、新方法；提升独立工作能力是对工会干部最基本的要求，这也是适应新形势的要求。这就需要工会工作人员不断学习，提高自身素质。只有提高自身素质，才能适应新形势的需要，增强基层工会活力。
五、增强基层工会活力必须开展各种有益活动
组织职工开展各种有益的活动，是工会增强活力的有效载体，也是工会发挥自身作用的最直接的体现。举办各种篮球赛、歌咏比赛等，组织职工群众开展有益健康的文艺体育活动，使职工受到熏陶与锻炼，不仅能丰富职工的业余文化生活，还能提高职工的文化素质，提高职工的思想道德水准，从而调动职工积极性，以更充沛的精力投入到工作中去；通过“文化建家”活动，把基层工会打造成职工温暖的家；围绕工作实际开展劳动竞赛等多形式的活动，促使职工群众赶超先进，形成一股追赶风，既能提高职工自身的素质，又能推动组织各项工作的顺利完成；开展部门竞赛等活动，给职工创造良好的学习氛围，引导职工不断完善自身，从而提高其创造力。因此，增强基层工会活力，要积极开展各种形式的有益活动，使工会工作切实落到实处，体现其实效性。
总之，基层工会工作是一项长期的、综合性的工作，新形势下面临着发展的机遇，也面临着挑战，因此，要加强基层工会建设，增强基层工会活力，更好的发挥基层工会的重要作用，提高基层工会工作的水平。要增强基层工会活力，需要注意几个问题：首先要结合实际，增强实效性。基层工会活力要从实际出发，体现本单位的特点，在继承优良传统的基础上，创造性的开展工会工作，增强工会活力。其次要解放思想，突出创造性。增强基层工会活力要坚持与时俱进，不断解放思想，更新观念，不断发现新问题，总结新经验，从而探索行之有效的解决措施，为基层工会工作增添新的内容，增强基层工会活力。再次要坚持统筹兼顾，突出长效性。基层工会活力的增强是一项系统的、长期的工作，涉及到工会机制等各个方面，因此要坚持统筹兼顾，又要针对性的突出重点，从而为基层工会活力的增强提供保障。
参考文献：
[1]郑波.浅论增强基层工会活力的途径和方法[J].办公室业务，2012（4）
[2]秦艳芳.关于增强基层工会活力的几点认识[J].科学之友，2012（4）
[3]刘兴余.关于增强基层工会活力的思考[J].工会论坛，2004（7）
关键词：基层工会 活力
中国工会十五大立足落实科学发展观，对增强基层工会活力、发挥基层工作作用提出了新的更高的要求。今后要把增强基层工会活力作为发挥基层工会作用的重点工作之一。基层工会是工会体制中最基本的单位，是整个工会组织的基础，是落实工会各项工作的组织者、实践者，是工会全部工作与战斗力的基础。基层工会的工作状况会直接关系到工会组织能否密切联系职工群众，能否赢得职工的信任，能否充分发挥工会的作用。因此，面对新形势、新要求，如何增强基层工会活力，成为基层工会面临的重要问题。俗话说：活水不腐。这里的“活”就是指具有生命意义的东西。一般来说，基层工会活力指基层工会有较强的工作能力，能独立依法开展工作，能有效履行自身职责，深得广大职工信赖，有较强的向心力、战斗力。但目前，基层工会活力现状不佳，还存在工会组织行政化倾向严重，一味听从党政安排而不能结合单位实际创造性的开展工作等，这些问题导致基层工会活力缺乏，影响了基层工会作用的发挥。笔者认为，增强基层工会活力是一项系统的、综合性的工作，新形势下加强工会建设，增强基层工会活力具有重要意义。
一、增强基层工会活力必须坚持党的领导，取得行政支持
实践证明，发挥工会作用的根本保证就是坚持党的领导，因此，增强基层工会活力要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在党的领导下开展工会工作。这就要求党委重视基层工会工作，将增强基层工会活力列入党组织的议事日程中，作为一项重要的任务来抓。通过定期召开党群理会、党群工作检查等，加强对工会工作的指导，从而促进工会工作的健康开展。同时，基层工会要在坚持党的领导的情况下，争取行政的大力支持，形成“党委领导、行政支持”的工作格局，呈现出“以党建带工建，以工建促党建，工建共同发展的良好局面。增强基层工会活力需要经费，这是履行工会职能，发挥工会作用的物质保障。基层工会要增强活力就要经常性的开展有益活动，就会有花费，这就需要足够的工会经费。如果缺乏工会经费，工会工作无法开展，工会活力也就无从谈起。所以，基层工会工作要坚持党的领导，争取行政加大对工会工作的投入，不断改善员工群众的生活条件，切实解决员工群众的实际问题，调动员工群众参与的积极性，提高工会的凝聚力与感召力，从而为基层工会工作注入新鲜活力。
二、增强基层工会活力必须维护职工权利
胡锦涛在与工会十四大部分代表座谈时指出：最广泛的把职工群众组织到工会中来，最充分地把工会的活力激发出来。这就涉及到工会的中心任务，将最广大的职工群众吸引到工会组织中来，维护职工的合法权益。工会具有维护、建设、参与、教育等职能，维护是法律赋予工会的基本职责，是工会工作的落脚点，也是工会安身立命的关键。广大职工群众对工会有着深切的期待，要求工会维权到位、温暖到家，这就需要工会准确定位基层工会角色问题，牢记工会职责，充分利用一切条件为职工办好事，办实事，切实解决职工群众的实际问题。努力维护好职工的合法权益，做到维护不含糊，具体来说，维护职工权益时，基层工会要做到：首先，基层工会要主动维权、依法维权。基层工会要有超前的意识，将职工合法权益容易受到侵害的领域重点列出来，积极探索工会干部开展维权工作的奖惩制度，提高工会维权的积极性，做到预告在先、控制在先、参与在先的维护方式。其次，基层工会要构建源头参与平台，落实维权职能。基层工会要落实职工代表大会制度、平等协商制度等，建立依法参与决策的机智，从源头上维护职工的合法权益。凡是涉及到职工利益的重大问题，要举办职工代表听证会，听取职工的意见和建议，从而为职工服务。再次，基层工会要建立劳动关系协调机制。时刻牢记工会的宗旨是为人民服务，把职工的要求作为首要任务，时刻关注职工的利益，站在职工的立场为职工办事，在关心职工生活、思想中注入真感情，热诚为职工排忧解难，使职工感受到来自集体的温暖，对本单位产生强烈的归属感。因此，工会要切实维护职工合法权益，从职工利益出发，调动职工的积极主动性，从而有效化解矛盾，建立良好的互动关系。
三、增强基层工会活力必须加强基层工会建设
基层工会必须加强自身规范化建设，为增强基层工会活力提供切实保障。首先，基层工会建设要健全工会组织机构。基层工会的组织形式多样化，有工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等。同时注重基层工会领导班子的选配，要选择富有事业心、责任心、热爱工会工作、对职工有深厚感情的干部，并且还要加强基层工会工作积极分子队伍建设，建立高素质、综合性的工会工作者队伍。其次，基层工会要加强民主制度和工作制度建设。基层工会工作的开展需要制度保障，要加强基层工会相关制度规范化建设，推进基层工会民主化、法制化进程，健全基层工会组织制度如民主选举制度、工会会员代会制度等；健全基层工会工作制，为基层工会维权提供切实保障，制定职民主管理制度、劳动争议调解制度等，从而维护职工的根本利益。
四、增强基层工会活力必须提高工会工作人员素质
基层工会活力的提升，工作作用的发挥，其决定因素在于工会干部队伍素质的高低，因此，必须提高工会工作人员素质。首先，强化五种意识。强化政治意识，既围绕党和政府的工作大局开展工作，在思想、行动上与党中央保持一致；强化责任意识，要有强烈的事业心、责任心，全心全意为职工群众服务，淡泊名利，乐于奉献；强化大局意识，紧紧围绕中心工作开展工会工作，与单位工作保持一致，为单位工作开展做贡献；强化群众意识，切实认识到职工群众的事无小事，把及时解决职工群众的难题问题作为重要任务来抓；强化创新意识，新形势下要解放思想，创造性的开展工作；强化学习意识，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，三个代表重要思想，中国梦等，把党的方针、路线、政策贯彻到工作中去。其实，学习只靠理论是不行的，要学会思考，用科学的理论武装头脑，用以指导工会工作实践。其次，增强五种能力。基层工会干部要加强学习能力、执政能力、创新能力、协调能力、独立工作能力的提升。基层工会干部要提高学习能力，就要做到学习与工作相结合，使工作学习化、学习工作化；提升工会干部的执行能力，就要密切联系职工群众，准确把握职工群众的思想动态，在发展中真正解决职工面临的难题；提升工会干部的协调能力，就要结合相关的法律法规，切实维护职工的权益，解决职工群众生产、收入分配等方面遇到的问题；提升创新能力，是要更新思想观念，不断结合实际探索开展基层工会工作的新途径、新方法；提升独立工作能力是对工会干部最基本的要求，这也是适应新形势的要求。这就需要工会工作人员不断学习，提高自身素质。只有提高自身素质，才能适应新形势的需要，增强基层工会活力。
五、增强基层工会活力必须开展各种有益活动
组织职工开展各种有益的活动，是工会增强活力的有效载体，也是工会发挥自身作用的最直接的体现。举办各种篮球赛、歌咏比赛等，组织职工群众开展有益健康的文艺体育活动，使职工受到熏陶与锻炼，不仅能丰富职工的业余文化生活，还能提高职工的文化素质，提高职工的思想道德水准，从而调动职工积极性，以更充沛的精力投入到工作中去；通过“文化建家”活动，把基层工会打造成职工温暖的家；围绕工作实际开展劳动竞赛等多形式的活动，促使职工群众赶超先进，形成一股追赶风，既能提高职工自身的素质，又能推动组织各项工作的顺利完成；开展部门竞赛等活动，给职工创造良好的学习氛围，引导职工不断完善自身，从而提高其创造力。因此，增强基层工会活力，要积极开展各种形式的有益活动，使工会工作切实落到实处，体现其实效性。
总之，基层工会工作是一项长期的、综合性的工作，新形势下面临着发展的机遇，也面临着挑战，因此，要加强基层工会建设，增强基层工会活力，更好的发挥基层工会的重要作用，提高基层工会工作的水平。要增强基层工会活力，需要注意几个问题：首先要结合实际，增强实效性。基层工会活力要从实际出发，体现本单位的特点，在继承优良传统的基础上，创造性的开展工会工作，增强工会活力。其次要解放思想，突出创造性。增强基层工会活力要坚持与时俱进，不断解放思想，更新观念，不断发现新问题，总结新经验，从而探索行之有效的解决措施，为基层工会工作增添新的内容，增强基层工会活力。再次要坚持统筹兼顾，突出长效性。基层工会活力的增强是一项系统的、长期的工作，涉及到工会机制等各个方面，因此要坚持统筹兼顾，又要针对性的突出重点，从而为基层工会活力的增强提供保障。
参考文献：
[1]郑波.浅论增强基层工会活力的途径和方法[J].办公室业务，2012（4）
[2]秦艳芳.关于增强基层工会活力的几点认识[J].科学之友，2012（4）
[3]刘兴余.关于增强基层工会活力的思考[J].工会论坛，2004（7）