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国家实施“八七扶贫攻坚计划”以来，扶贫工作取得了举世瞩目的巨大成就。农民尤其对移民扶贫这一工作评价最高，都认为是新中国成立以来，党和政府给群众办的最优惠、最实际、最突出的一件实事、硬事、好事，无论走到那里，大家异口同声。移民扶贫尽管是一件大好事，但要把这件好事办好，还应把握以下十个方面。
一、对象准确不能偏
移民扶贫，是解决基本不具备生存条件的高寒偏远、“一方水土养活不了一方人”地方贫困人口温饱和实现脱贫致富奔小康的有效措施。移民对象准确与否，直接牵涉到移民扶贫的方向问题。搬的准确，就顺民心、合民意，真正体现了党的扶贫政策；搬的不准确，就会适得其反。因此，无论如何，必须严格搬迁条件，严肃执行政策。要准确把握移民对象，就必须把好六个关口。一是认认真真地搞好移民扶贫的对象普查。二是要制订好移民扶贫的规划和实施方案。三是要广泛宣传好移民扶贫政策，使广大干部群众知道那些人能搬那些人不能搬。。四是上报、审批移民对象之前，要深入到移民户的原庄、原基、原址，现场考察。五是坚持“户主自愿申请，组上加注意见，村上严格审查，乡镇把关定案，扶贫办复审把关”的程序，对最终确定的移民对象，以乡村为单位张榜公布，以接受社会各界的广泛监督。六是不准优亲厚友，不准借机搭车，不准随心所欲，不准冒名顶替，不准欺上瞒下，不准看人行事，不准以权谋私，不准降低标准，不准请客送礼，不准违法违纪。通过上述六项措施，确保移民扶贫的准确性，真正做到该移的一户不漏，不该移的一户不移，绝不允许移富不移穷的问题发生。
二、庄基规划不能乱
过去，农村在修房方面随意性较大，谁愿意在那修就在那修，导致乱修乱建、村容村貌混乱的情况随处可见。近几年来，随着土地管理法的颁布实施，随着党在农村有关政策的进一步深入，各地在村民建房方面都有了新的认识和长远规划，纠正了农民长期以来形成的建房问题上的随意性和自由化思想。就移民扶贫而言，无论是整体搬迁，还是零散安置，都必须坚持统一规划。一是符合土地管理法规。二是符合村镇长远规划。三是符合有关政策。按照“统二规划，统一标准”，围绕“迁得出、留得住、富得快”的目标，注重生态效益、经济效益、社会效益。对一些整体搬迁点，要千方百计搞一些移民新村、移民建镇典型。移民建镇要以公路干线为轴线，突出建设政治、经济、文化核心区，合理布局，发展中心区。绝不允许把建房规划在河道、低洼、滑坡体等不安全地段。
三、建房质量不能差
建房是人生中的一件大事，对移民户来讲更是如此。然而，到底修什么标准的房，也不能一刀切，不能靠行政命令。一是要从长远发展的眼光来看待这一问题，使所修的房在相当长的时间内不落后，本人不后悔。二是必须实事求是，一切从实际出发，尤其是结合当地的实际情况，如修楼房、平顶房、纯砖房、砖门面房、土打墙的房等，要量力而行。无论修什么结构的房子，都必须注重质量。如所用材料、墙体建筑，必须本着“坚固耐用、美观大方”的精神，不修应付房，不修劣质房。
四、各方服务不能贪
移民扶贫是一项综合性社会扶贫工程，它不仅涉及到移民户的子孙后代，而且牵涉到方方面面。扶贫部门主要负责普查摸底、制订规划、选择对象、工程实施、检查验收、资金兑付、移民档案、问题查处等工作；土管部门着重做好移民户的庄基规划、施工放线；林业部门负责提供建房所需的木材指标；财政部门负责移民建房补助资金的及时足额拨付；水利、电力、交通、教育、卫生、广播电视等部门负责相关配套设施建设；农业、畜牧、林业等涉农部门负责移民户的粮钱收入项目；科技部门负责实用技术培训。无论那个部门，都要以大局为重，想贫困户所想，急贫困户所急，以移民户满意不满意，以移民户高兴不高兴为标准，全心全意为移民户服务。绝不允许出现“吃、拿、卡、要”和不给好处不办事，给了好处乱办事的问题发生。
五、政策落实不能拖
移民扶贫国家有很多优惠政策，就其政策落实来讲，却贯穿于整个搬迁工作的始终。从建房庄基的确定开始，就涉及到政策的落实问题。越是贫困地区土地面积越小，土地质量越差，人均占地水平越低，因此，建房庄基落实的难度就越大。近几年来，正常庄基很紧张，批一座庄基需交三千多元钱，而移民扶贫的庄基不受限制，不但不收钱，而且每一口人还补助建房费一千元等等。面对此情，广大移民户从内心感到高兴，而乡镇、村组干部却深感压力很大。房子建成后，人住进去的各种配套设施建设、生产、生活、子女上学等政策，都得及时落实，不能久拖，以免影响移民户的情绪。采取行政的、经济的、法律的各种措施，既能为贫困户办事，又能退耕还林还牧，使大面积生态建设成为可能，完成一家一户想办而办不成的事情。尤其是落实建房庄基时，力度要大，不能任其自然，更不能撒手不管。面对一些情况，一是抓好宣传，让大家换位思考；二是抓开导，让大家理解同情；三是抓调研，妥善处理好一些具体事情。通过一系列措施，确保各项政策的全面落实到位。
六、各方配合不能推
移民扶贫不仅仅涉及到扶贫部门，而且牵涉到乡镇、村组、土管、财政、水保、文教、卫生、电力、交通、农业、林业、畜牧、广播电视等部门和单位。因此，各部门、各单位都要顾大局、识大体，互相配合，主动出击，全力以赴，给移民户搞好全方位的配套服务，以实际行动支持移民扶贫工作，从而使移民户搬的顺心，住的安心，脱贫致富有信心。
七、补助兑现不能截
近几年来，实施的移民扶贫工程，每迁一口人需补助建房费一千元。但是实施这一工程的地方都是经济欠发达的穷地方，甚至是县、乡财政困难，干部工资都发不出去。面对这一特殊情况，为确保移民建房补助费及时足额兑付，在兑付资金时应坚持八个不准，即不准层层克扣，不准挤占挪用，不准优亲厚友，不准冒名顶替，不准他人代领，不准借机扣贷，不准顶交摊派，不准行贿受贿。兑付资金由乡镇拿意见，县扶贫办验收审查确定兑付额度，然后由乡镇组织通知移民户，采取约时定点、开会兑付的方式，由县扶贫办当场把钱兑付到移民户手中。兑付单据一式四份，户上一份，村上一份，乡镇一份，县扶贫办一份。
八、查处问题不能软
移民扶贫优惠政策多，加之近几年来农民建房庄基限制之缘故，一些人往往利用一些不正当的手段挤占移民扶贫庄基。在具体工作过程中，要坚持做到几点：一是各级政府必须严格执行政策。二是扶贫部门必须严把关口。三是坚决制止和纠正在移民扶贫上的不正之风、不廉行为。四是坚持严查重处。凡发现对象不准，凡收到举报信，凡有反映者，要及时进行查处，绝不心慈手软。该通报的通报，该取消资格的取消资格，该处罚的处罚，任何人不得以感情代替政策。
九、移民档案不能缺略
移民扶贫政策性强，涉及的部门多，不仅牵涉到当代的户主，而且涉及到子孙后代。因此，建立健全移民扶贫档案显得尤为重要。县扶贫办要系统全面地建立健全移民扶贫档案，按照一户一袋的要求，为各移民户建好档案，其内容包括移民户申请书、审批文件、审批表、协议书、资金兑付票据、庄基批复文件、验收表等。各乡镇也要按此要求建好移民扶贫档案。村、组、户也要分别建好各自的档案。所有这些档案，都作为长期的永久性档案，经得起时间的考验。
十、检查验收不能免
检查验收是督促移民扶贫工作的有效措施。它对于加快工程进度，确保工程质量，全面落实移民扶贫政策，都具有极大的促进和推动作用。因此，从主管部门到乡镇政府，从村上到组上，都要认真做好检查验收工作。通过检查验收，做到发现问题及时解决。对好的经验，要认真及时进行总结，加以推行，以推动移民扶贫工作的健康实施；对存在的问题，要毫不留情予以指出，并限期纠正；对有关优惠政策没有落实到位的，要求有关部门尽快落实到位。切忌不检查、不验收、任其自然、一切放任自由的问题发生。
[责任编辑：尧水根]
一、对象准确不能偏
移民扶贫，是解决基本不具备生存条件的高寒偏远、“一方水土养活不了一方人”地方贫困人口温饱和实现脱贫致富奔小康的有效措施。移民对象准确与否，直接牵涉到移民扶贫的方向问题。搬的准确，就顺民心、合民意，真正体现了党的扶贫政策；搬的不准确，就会适得其反。因此，无论如何，必须严格搬迁条件，严肃执行政策。要准确把握移民对象，就必须把好六个关口。一是认认真真地搞好移民扶贫的对象普查。二是要制订好移民扶贫的规划和实施方案。三是要广泛宣传好移民扶贫政策，使广大干部群众知道那些人能搬那些人不能搬。。四是上报、审批移民对象之前，要深入到移民户的原庄、原基、原址，现场考察。五是坚持“户主自愿申请，组上加注意见，村上严格审查，乡镇把关定案，扶贫办复审把关”的程序，对最终确定的移民对象，以乡村为单位张榜公布，以接受社会各界的广泛监督。六是不准优亲厚友，不准借机搭车，不准随心所欲，不准冒名顶替，不准欺上瞒下，不准看人行事，不准以权谋私，不准降低标准，不准请客送礼，不准违法违纪。通过上述六项措施，确保移民扶贫的准确性，真正做到该移的一户不漏，不该移的一户不移，绝不允许移富不移穷的问题发生。
二、庄基规划不能乱
过去，农村在修房方面随意性较大，谁愿意在那修就在那修，导致乱修乱建、村容村貌混乱的情况随处可见。近几年来，随着土地管理法的颁布实施，随着党在农村有关政策的进一步深入，各地在村民建房方面都有了新的认识和长远规划，纠正了农民长期以来形成的建房问题上的随意性和自由化思想。就移民扶贫而言，无论是整体搬迁，还是零散安置，都必须坚持统一规划。一是符合土地管理法规。二是符合村镇长远规划。三是符合有关政策。按照“统二规划，统一标准”，围绕“迁得出、留得住、富得快”的目标，注重生态效益、经济效益、社会效益。对一些整体搬迁点，要千方百计搞一些移民新村、移民建镇典型。移民建镇要以公路干线为轴线，突出建设政治、经济、文化核心区，合理布局，发展中心区。绝不允许把建房规划在河道、低洼、滑坡体等不安全地段。
三、建房质量不能差
建房是人生中的一件大事，对移民户来讲更是如此。然而，到底修什么标准的房，也不能一刀切，不能靠行政命令。一是要从长远发展的眼光来看待这一问题，使所修的房在相当长的时间内不落后，本人不后悔。二是必须实事求是，一切从实际出发，尤其是结合当地的实际情况，如修楼房、平顶房、纯砖房、砖门面房、土打墙的房等，要量力而行。无论修什么结构的房子，都必须注重质量。如所用材料、墙体建筑，必须本着“坚固耐用、美观大方”的精神，不修应付房，不修劣质房。
四、各方服务不能贪
移民扶贫是一项综合性社会扶贫工程，它不仅涉及到移民户的子孙后代，而且牵涉到方方面面。扶贫部门主要负责普查摸底、制订规划、选择对象、工程实施、检查验收、资金兑付、移民档案、问题查处等工作；土管部门着重做好移民户的庄基规划、施工放线；林业部门负责提供建房所需的木材指标；财政部门负责移民建房补助资金的及时足额拨付；水利、电力、交通、教育、卫生、广播电视等部门负责相关配套设施建设；农业、畜牧、林业等涉农部门负责移民户的粮钱收入项目；科技部门负责实用技术培训。无论那个部门，都要以大局为重，想贫困户所想，急贫困户所急，以移民户满意不满意，以移民户高兴不高兴为标准，全心全意为移民户服务。绝不允许出现“吃、拿、卡、要”和不给好处不办事，给了好处乱办事的问题发生。
五、政策落实不能拖
移民扶贫国家有很多优惠政策，就其政策落实来讲，却贯穿于整个搬迁工作的始终。从建房庄基的确定开始，就涉及到政策的落实问题。越是贫困地区土地面积越小，土地质量越差，人均占地水平越低，因此，建房庄基落实的难度就越大。近几年来，正常庄基很紧张，批一座庄基需交三千多元钱，而移民扶贫的庄基不受限制，不但不收钱，而且每一口人还补助建房费一千元等等。面对此情，广大移民户从内心感到高兴，而乡镇、村组干部却深感压力很大。房子建成后，人住进去的各种配套设施建设、生产、生活、子女上学等政策，都得及时落实，不能久拖，以免影响移民户的情绪。采取行政的、经济的、法律的各种措施，既能为贫困户办事，又能退耕还林还牧，使大面积生态建设成为可能，完成一家一户想办而办不成的事情。尤其是落实建房庄基时，力度要大，不能任其自然，更不能撒手不管。面对一些情况，一是抓好宣传，让大家换位思考；二是抓开导，让大家理解同情；三是抓调研，妥善处理好一些具体事情。通过一系列措施，确保各项政策的全面落实到位。
六、各方配合不能推
移民扶贫不仅仅涉及到扶贫部门，而且牵涉到乡镇、村组、土管、财政、水保、文教、卫生、电力、交通、农业、林业、畜牧、广播电视等部门和单位。因此，各部门、各单位都要顾大局、识大体，互相配合，主动出击，全力以赴，给移民户搞好全方位的配套服务，以实际行动支持移民扶贫工作，从而使移民户搬的顺心，住的安心，脱贫致富有信心。
七、补助兑现不能截
近几年来，实施的移民扶贫工程，每迁一口人需补助建房费一千元。但是实施这一工程的地方都是经济欠发达的穷地方，甚至是县、乡财政困难，干部工资都发不出去。面对这一特殊情况，为确保移民建房补助费及时足额兑付，在兑付资金时应坚持八个不准，即不准层层克扣，不准挤占挪用，不准优亲厚友，不准冒名顶替，不准他人代领，不准借机扣贷，不准顶交摊派，不准行贿受贿。兑付资金由乡镇拿意见，县扶贫办验收审查确定兑付额度，然后由乡镇组织通知移民户，采取约时定点、开会兑付的方式，由县扶贫办当场把钱兑付到移民户手中。兑付单据一式四份，户上一份，村上一份，乡镇一份，县扶贫办一份。
八、查处问题不能软
移民扶贫优惠政策多，加之近几年来农民建房庄基限制之缘故，一些人往往利用一些不正当的手段挤占移民扶贫庄基。在具体工作过程中，要坚持做到几点：一是各级政府必须严格执行政策。二是扶贫部门必须严把关口。三是坚决制止和纠正在移民扶贫上的不正之风、不廉行为。四是坚持严查重处。凡发现对象不准，凡收到举报信，凡有反映者，要及时进行查处，绝不心慈手软。该通报的通报，该取消资格的取消资格，该处罚的处罚，任何人不得以感情代替政策。
九、移民档案不能缺略
移民扶贫政策性强，涉及的部门多，不仅牵涉到当代的户主，而且涉及到子孙后代。因此，建立健全移民扶贫档案显得尤为重要。县扶贫办要系统全面地建立健全移民扶贫档案，按照一户一袋的要求，为各移民户建好档案，其内容包括移民户申请书、审批文件、审批表、协议书、资金兑付票据、庄基批复文件、验收表等。各乡镇也要按此要求建好移民扶贫档案。村、组、户也要分别建好各自的档案。所有这些档案，都作为长期的永久性档案，经得起时间的考验。
十、检查验收不能免
检查验收是督促移民扶贫工作的有效措施。它对于加快工程进度，确保工程质量，全面落实移民扶贫政策，都具有极大的促进和推动作用。因此，从主管部门到乡镇政府，从村上到组上，都要认真做好检查验收工作。通过检查验收，做到发现问题及时解决。对好的经验，要认真及时进行总结，加以推行，以推动移民扶贫工作的健康实施；对存在的问题，要毫不留情予以指出，并限期纠正；对有关优惠政策没有落实到位的，要求有关部门尽快落实到位。切忌不检查、不验收、任其自然、一切放任自由的问题发生。
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