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电化教育是推动新林区建设、落实科学发展、促进社会和谐、切实搞好基层干部和党员教育的一种有效载体。在加快社会主义新林区建设，全面实现林区小康社会的进程和实践中，党员电教工作如何发挥更大的作用，更好的为宣传党的基本路线、提高党员素质和加强基层党组织建设服务，更好的为林区改革、发展、稳定服务，是新时期林区各级基层党组织面临的一项重要任务。然而，由于受多种条件和因素影响，特别是在市场经济逐步完善的情况下，林企党员电化教育工作不同程度地存在着一系列不可忽视的困难、问题和制约因素。
一、存在的问题及原因
（一）重视程度不够，电化教育被边缘化
随着市场经济的深入发展和林区改革的不断深化，党员思想波动，价值观念变化，党建工作千头万绪难开展，导致对党员电化教育工作思想上重视不够，尤其是部分基层单位对开展党员电化教育的作用，意义上领会不深。一是现在党的文件、学习资料、报刊、网络、广播、电视播发的多了，会议传达、学习培训也多了，學习形式越来越自由化，认为电教是多余的，对党员电化教育工作的重要性认识不足。二是现在林企经济发展不足，财力薄弱，投入经济项目多，难有资金去投入电教，对党员电化教育的网络和规范化建设问题不能引起足够的重视。三是甚至有的很肤浅地对党员电化教育认为就是一种形式主义，无实质性意义，放电教片、看录像，可有可无。四是有的片面的认为经济工作是“硬任务”， 是一切工作的中心，党员电教工作是“软指标”， 既花钱又不能马上见效，所以对党员电化教育工作搞得少，研究得也少，没有将党员电教工作列入支部年工作规划，甚至有些单位无播放计划、无播放记录、无电教片，只是在年终考核时突击填写电教记录册和相关档案，从而造成党员电化教育工作迈不开步子，上不了台阶。
（二）电教设备落后或缺乏，影响了电教工作的正常开展
党员电化教育具有对设施设备的依赖性，电化教育站点建设是播放收看活动的物质基础和前提条件，电教软硬件建设及更新、维修、保养、升级换代播放设备需要一定数量的经济投入，对于经济基础较差、财政资金紧张的林企来说是一大难题。基层单位在无上级财政支持，自身又无经济收入情况下，电化教育网点设备损坏，功能不全，无法维修更换，影响了电教片的播放效果，导致电教无法普及。
（三）技术力量薄弱，影响了播放工作
由于林企危困，基层单位干部职工精简，实行定岗定编，导致电教播放无专人管理，平时谁有时间谁管，常常是临阵点兵，加之电教工作要求高、专业性强，做不了就撂了挑子。再就是管理人员一兼多职，难保证有更多精力从事电教工作。特别是林场所，大部分管理人员文化专业水平不高，又没有经过专门培训，而且大多是“半路出家”，缺乏维护、使用现代播放设备的技能，不能适应新时期电教工作的要求，经常出现因设备使用上的不当，造成电教设备故障或损坏的频率过高，使其不能发挥应有的作用，影响了电教工作的运行。
二、对策与建议
新时期，我们要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以十七大提出“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”战略部署为动力，与时俱进，开拓创新，不断在实践中研究和探索，采取切实有效的措施与对策，促进林企党员电化教育向纵深发展。
（一）加强领导、提高认识，营造开展电教工作良好氛围
进一步建立健全各项规章制度，明确责任分工，“一把手”要对电教工作从思想上高度重视，创新电教形式，将其与经济工作、党建工作有机结合起来，纳入重要工作议事日程，渗透到了各项工作中，作为刚性任务落实到具体行动中，与其它工作同布置、同落实、同投入，做到勤收看、多思考、重实践，确保党员电教的规范性、针对性和实效性。
（二）健全网络、配齐设备，打牢电教工作硬件基础
各级党组织要完善投入机制，加大投入，建立和延伸现代远程教育网络，与播放收看为手段的“三机”形式互为补充建立完善电教网络。要增加党员电化教育经费，并按照自主投入为主，上级支持为辅的原则，按经济实力，合理确定投入比例，一方面抓好电教网络的建设和普及，一方面将过去陈旧老化设备逐步分批更新换代，保证电教工作的正常开展。
（三）加强培训、增强素质，提高电教管理人员技能
播放工作人员素质的高低直接影响到播放收看工作的质量和效果。因此，一方面要加强电教工作人员队伍建设，定期对他们进行业务知识、技能水平的培训。由于林企这方面人才先天不足，力量薄弱，举办技能培训班的能力有限，效果也不明显，建议市委组织部定期举办电教技能培训班，由林业局选派素质高、基础好的人员参加培训后，再对本局电教工作人员进行技术指导，以全面提高电教工作人员的电脑、网络等现代播放技术水平。另一方面要规范、熟悉、掌握电教工作工作程序，制定完善播放收看工作的钢性制度，采取灵活多样的播放收看方式，做到党员电教内容、人员、效果三落实，使播放收看工作有计划、有组织地进行，促进电教工作的有效开展。
（四）完善制度、加强管理，促进电教工作健康发展
健全完善工作制度，既用制度来巩固成果，又用制度来促进工作，并制定切合实际、具有可操作性的电教工作管理办法，把电教活动和成效作为检验基层党组织凝聚力的尺度。一是建立考核制度，把電化教育工作纳入到党务工作目标考核之中，加大电教工作所占考核比重，明确党员电教的工作目标、任务，加大督促、检查力度，做到年初有计划，年内有落实，年底有考核。二是建立责任制度，把党员电教作为基层组织建设的一项重要工作来抓，强化党员电教工作“第一责任人”的目标责任。三是建立督查制度，保证电教目标能够按照进度和质量要求落实到位。四是建立激励制度，根据目标考核情况兑现奖惩，年初布置，年终兑现。
一、存在的问题及原因
（一）重视程度不够，电化教育被边缘化
随着市场经济的深入发展和林区改革的不断深化，党员思想波动，价值观念变化，党建工作千头万绪难开展，导致对党员电化教育工作思想上重视不够，尤其是部分基层单位对开展党员电化教育的作用，意义上领会不深。一是现在党的文件、学习资料、报刊、网络、广播、电视播发的多了，会议传达、学习培训也多了，學习形式越来越自由化，认为电教是多余的，对党员电化教育工作的重要性认识不足。二是现在林企经济发展不足，财力薄弱，投入经济项目多，难有资金去投入电教，对党员电化教育的网络和规范化建设问题不能引起足够的重视。三是甚至有的很肤浅地对党员电化教育认为就是一种形式主义，无实质性意义，放电教片、看录像，可有可无。四是有的片面的认为经济工作是“硬任务”， 是一切工作的中心，党员电教工作是“软指标”， 既花钱又不能马上见效，所以对党员电化教育工作搞得少，研究得也少，没有将党员电教工作列入支部年工作规划，甚至有些单位无播放计划、无播放记录、无电教片，只是在年终考核时突击填写电教记录册和相关档案，从而造成党员电化教育工作迈不开步子，上不了台阶。
（二）电教设备落后或缺乏，影响了电教工作的正常开展
党员电化教育具有对设施设备的依赖性，电化教育站点建设是播放收看活动的物质基础和前提条件，电教软硬件建设及更新、维修、保养、升级换代播放设备需要一定数量的经济投入，对于经济基础较差、财政资金紧张的林企来说是一大难题。基层单位在无上级财政支持，自身又无经济收入情况下，电化教育网点设备损坏，功能不全，无法维修更换，影响了电教片的播放效果，导致电教无法普及。
（三）技术力量薄弱，影响了播放工作
由于林企危困，基层单位干部职工精简，实行定岗定编，导致电教播放无专人管理，平时谁有时间谁管，常常是临阵点兵，加之电教工作要求高、专业性强，做不了就撂了挑子。再就是管理人员一兼多职，难保证有更多精力从事电教工作。特别是林场所，大部分管理人员文化专业水平不高，又没有经过专门培训，而且大多是“半路出家”，缺乏维护、使用现代播放设备的技能，不能适应新时期电教工作的要求，经常出现因设备使用上的不当，造成电教设备故障或损坏的频率过高，使其不能发挥应有的作用，影响了电教工作的运行。
二、对策与建议
新时期，我们要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以十七大提出“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”战略部署为动力，与时俱进，开拓创新，不断在实践中研究和探索，采取切实有效的措施与对策，促进林企党员电化教育向纵深发展。
（一）加强领导、提高认识，营造开展电教工作良好氛围
进一步建立健全各项规章制度，明确责任分工，“一把手”要对电教工作从思想上高度重视，创新电教形式，将其与经济工作、党建工作有机结合起来，纳入重要工作议事日程，渗透到了各项工作中，作为刚性任务落实到具体行动中，与其它工作同布置、同落实、同投入，做到勤收看、多思考、重实践，确保党员电教的规范性、针对性和实效性。
（二）健全网络、配齐设备，打牢电教工作硬件基础
各级党组织要完善投入机制，加大投入，建立和延伸现代远程教育网络，与播放收看为手段的“三机”形式互为补充建立完善电教网络。要增加党员电化教育经费，并按照自主投入为主，上级支持为辅的原则，按经济实力，合理确定投入比例，一方面抓好电教网络的建设和普及，一方面将过去陈旧老化设备逐步分批更新换代，保证电教工作的正常开展。
（三）加强培训、增强素质，提高电教管理人员技能
播放工作人员素质的高低直接影响到播放收看工作的质量和效果。因此，一方面要加强电教工作人员队伍建设，定期对他们进行业务知识、技能水平的培训。由于林企这方面人才先天不足，力量薄弱，举办技能培训班的能力有限，效果也不明显，建议市委组织部定期举办电教技能培训班，由林业局选派素质高、基础好的人员参加培训后，再对本局电教工作人员进行技术指导，以全面提高电教工作人员的电脑、网络等现代播放技术水平。另一方面要规范、熟悉、掌握电教工作工作程序，制定完善播放收看工作的钢性制度，采取灵活多样的播放收看方式，做到党员电教内容、人员、效果三落实，使播放收看工作有计划、有组织地进行，促进电教工作的有效开展。
（四）完善制度、加强管理，促进电教工作健康发展
健全完善工作制度，既用制度来巩固成果，又用制度来促进工作，并制定切合实际、具有可操作性的电教工作管理办法，把电教活动和成效作为检验基层党组织凝聚力的尺度。一是建立考核制度，把電化教育工作纳入到党务工作目标考核之中，加大电教工作所占考核比重，明确党员电教的工作目标、任务，加大督促、检查力度，做到年初有计划，年内有落实，年底有考核。二是建立责任制度，把党员电教作为基层组织建设的一项重要工作来抓，强化党员电教工作“第一责任人”的目标责任。三是建立督查制度，保证电教目标能够按照进度和质量要求落实到位。四是建立激励制度，根据目标考核情况兑现奖惩，年初布置，年终兑现。