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[摘 要] 本文就平时职工群众中对待安全工作的各种行为表现，分析其形成原因，提出实行安全积分奖励法等激励措施及实施过程的配套措施，从而有效促进职工自发维护安全生产秩序。
[关键词] 利益 违章 安全积分奖励 职工群众
群众中蕴涵的力量是不可估量的，在当前安全生产形势相对严峻，安全资金投入相对不足，安全生产历史欠帐太多，安全监管人员和监管力度都相对薄弱的情况下，如何维护好生产企业的安全生产管理工作，是一项艰巨而繁重的任务。美国安全工程师海因里希统计分析表明，重伤事故与轻伤事故、无伤害的异常事件之比为1∶29∶300，人称海因里希法则。用在安全管理过程中，即每发生一起重伤事故，后面便潜在29起的轻伤事故及300起没有伤害的违章事件。在生产过程中，如果企业能够调动起大部分职工都能遵章守纪，积极以身作则地维护安全生产，减少或不发生违章事件。而许多不可知的或由于客观条件造成的事故，则可以在人的积极影响下，最大限度地减少伤亡或损失。因此只要能调动职工群众自觉遵章守纪，就可以最大限度地减少违章，从而减少事故的发生。
一、职工对安全工作的言行表现及原因分析
如今一些生产企业中，职工群众积极参与维护安全生产的积极性和主动性如何呢？从网络大量报道发生事故的单位员工采访对话及日常接触一线职工的一些实际情况来看，这方面情况不容乐观。
一般职工群众消极应对安全生产的言行主要表现为其一：利益至上，为了赶进度，赶产量，安全不安全，顾不了那么多，赚钱要紧。其二：侥幸心理，没那么巧，哪那么容易发生事故的，所以主观违章。
从职工们的言行可以看出，职工们对于安全生产的关心不够，总认为是领导们的事，好象与自己的切身利益不甚相关，原因何在？原因恰恰是职工们都是从自身利益的角度出发，他们的目光相对短浅，最先看到的是利益。这也是符合一般职工的心理现状的，特别是煤矿中的外包工，他们大多数来自于相对贫困的农村，对于安全教育培训讲到的知识、要领、规律不认真去学。其实作为一名普通的一线职工，他们的这种心理有其特定背景原因，这是人的本性。而作为企业安全管理人员，就应该深入了解这些职工的素质层次，心理实际，万万不可忽视这一客观的心理需求，如何积极利用职工这一心理，来达到维护安全生产的目的，是安全管理者值得思考探索的问题。
其实把安全与利益挂钩的提法和作法，力度一直都在不断加强。社会上也逐年出台了不少新的举措，如现在对死亡的赔偿金额标准一再提高，从最初的几万元到20万元，有的省份还突破20万元；还有人说要赔得不法煤老板倾家荡产，不一而足；又比如现在企业也采取了相应的安全奖励金、风险抵押金，各种季度、年度安全奖等制度；对职工的违章行为，采取了重罚举措，如带烟火下井的违章行为，一罚就罚得职工“心痛”等等，通过这些经济手段来加大压力，来促进投资者、企业管理者以及职工们共同维护安全生产的正常秩序。
但综观这些举措，可以发现几个特点，一是事后原则，如罚款都是出现在违章或更严重的事件之后，事实已经造成，罚款只起到惩罚的作用；二是对职工罚多奖少，有重罚却无重奖，职工出现严重违章，必被重罚；但重奖却很少，特别是如果职工积极维护了安全生产，在物质上的奖励不明显。三是在享受安全成果时普遍采取职工忽略原则；按一定的时间段企业如果实现了安全生产，职工分得的利益微乎其微，甚至对于职工的总收入可以忽略不计，重奖都是针对企业负责人而言，仿佛实现安全生产与职工无甚关系。
激励是管理艺术的核心，其中最常用的是报酬和晋升。如何激发职工群众参与维护安全的热情和潜力，经济利益这一看不见的手的作用不可忽视。激励举措有很多，最近报上就出现了“安全工资”这一新提法，也即对职工工资实行了“四三三”制，安全工资占到工资总额的40%，这是安全与利益挂钩的一种方式。但在当前企业职工工资普遍偏低的情况下，笔者认为还有一些举措值得借鉴。
举措一：只奖不罚或少罚。提起罚款向奖励的转变，最具影响力恐怕就是计生罚款，当时为了制止人们多生孩子，一些基层干部不昔采取种种粗暴的、不文明的、缺乏人性关怀的办法，收效是有，但也令人诸多诟病；后来一些地方改变策略，改罚款为奖励，奖励群众少生优生，奖励“二女户”，不仅效果良好，群众也欣然接受。在安全管理上笔者认为这一点可以借鉴。即在日常生产过程中，奖励遵章守纪者，扣罚违章肇事者；但目前一些企业管理过程中，奖励少，罚款多，这不能不说是一个缺憾。如果采取只罚不奖，而且一罚就罚到职工心疼的办法，虽然也能够对职工遵章守纪形成一定的压力，但由于职工本来就对几个钱很看重，很在乎，所以这种压力也是一把双刃剑，罚款在促使他们遵章守纪的同时，职工在操作过程中也容易过分谨慎，弄巧成拙；出现情绪上的波动，增加心理上的负担等；与正面奖励激励职工积极维护安全生产秩序相比，这显然是处于劣势的举措。所以提倡企业在对待违章行为上，要实行遵章奖励，违章不罚或少罚但取消奖励的措施。
举措二：采取安全积分奖励法。企业管理可借鉴如今社会上的信誉积分等方式进行，笔者认为具体作法为：为每位职工建立遵章守纪档案，设定一定量的底分，凡发生违章事故就扣底分多少分，相反，凡是连续一段时间没有违章则给予相应加分，以一个年度或多个年度为积分时间段，甚至可以长期积分。当然最关键的一点就分数要与利益挂钩，设定每一个分数段可以获得的不等的奖励金额，分数越高，奖励金额的档次就越高，高分者除了可以获得较高月奖、季度奖和年度奖外，还可以获得其它相应优越的福利待遇，甚至还可以实行达到一定高分就实行奖金累进制的方法，刺激职工坚持每一天不违章、一月不违章、一年不违章甚至长期不违章的积极性。以年度为单位还可以对连续一年不违章的职工进行长期单遵章守纪奖，低分者特别是低于底分者不享受各类福利、奖励等，还可以再分档次进行罚款。
举措三：实行安全奖励基金制度。企业在投产时就必须设置安全奖励基金，并在每年按一定的效益比例进行补充，以确保奖励金的来源。这一基金实行专款专用，专门管理，逐年累积，发放原则为取之于职工，用之于职工，不能挪为他用，防止企业对职工安全奖励投入随着企业效益及其它设施建设而越来越少甚至后来就没了的现象。
举措四：在职工安全培训上增加安全与效益之间关系的分析内容，让一些职工充分认识到安全与效益的关系，没有安全就没有效益的辩证内涵，充分利用各类事故案例中经济损失的数据、影响，向一些脑子里只装钱而忽视安全的职工反复灌输，让所有职工都能充分认识到安全就是效益的道理。
当然，要发挥好安全积分奖励制度的作用，还有许多的客观硬件条件要跟上，否则最终激励举措将形同虚设，起不到应有的作用。
（一）是到位的监管。没有监管到位，职工在生产过程中是否发生违章行为，管理者无从得知或可以隐瞒虚报的话，此举将毫无意义。为了做好监管，必要的技防条件要跟上，参照如今社会上对重点要害部位的管理，根据目前科技手段，对相应容易发生违章的工作场所实行电子监控设施恐怕是最好也是最适宜，通过监控可以对职工的奖罚提供公平的依据。
（二）是加强职工培训教育力度。经济手段为主，教育培训为辅，只有让职工们都能清楚知道什么样的行为是违章行为，而违章本身的可能导致的严重后果，才能从意识及经济压力上两方面入手，让职工做到自觉维护安全生产，自觉杜绝违章行为。同时对职工在生产过程中必须具备的防范事故以及碰到事故应该采取什么样的应急防范措施，在技能上要让职工脑里有，手会动；在心理素质上，也要对职工进行必要的训练和培育，因为很多的伤亡事故，都是因为职工临场经验不足，碰到事故时过于慌乱，心理素质相对差而造成的。
（三）是企业文化推波助澜。在企业文化建设过程中，对职工进行安全文化渐移默化的渗透作用也不可忽视。在企业安全文化建设及各类安全活动中，要立足创新，尤其是针对当前职工中存在的困难和问题要进行深入的了解和分析，找出问题的症结所在，并有的放矢地对活动进行设计和编排，力戒老一套和摆镜头，才能取得良好的宣传教育效果。
参 考 文 献
[1]《现代职业安全》
[2]《安全与健康》
[关键词] 利益 违章 安全积分奖励 职工群众
群众中蕴涵的力量是不可估量的，在当前安全生产形势相对严峻，安全资金投入相对不足，安全生产历史欠帐太多，安全监管人员和监管力度都相对薄弱的情况下，如何维护好生产企业的安全生产管理工作，是一项艰巨而繁重的任务。美国安全工程师海因里希统计分析表明，重伤事故与轻伤事故、无伤害的异常事件之比为1∶29∶300，人称海因里希法则。用在安全管理过程中，即每发生一起重伤事故，后面便潜在29起的轻伤事故及300起没有伤害的违章事件。在生产过程中，如果企业能够调动起大部分职工都能遵章守纪，积极以身作则地维护安全生产，减少或不发生违章事件。而许多不可知的或由于客观条件造成的事故，则可以在人的积极影响下，最大限度地减少伤亡或损失。因此只要能调动职工群众自觉遵章守纪，就可以最大限度地减少违章，从而减少事故的发生。
一、职工对安全工作的言行表现及原因分析
如今一些生产企业中，职工群众积极参与维护安全生产的积极性和主动性如何呢？从网络大量报道发生事故的单位员工采访对话及日常接触一线职工的一些实际情况来看，这方面情况不容乐观。
一般职工群众消极应对安全生产的言行主要表现为其一：利益至上，为了赶进度，赶产量，安全不安全，顾不了那么多，赚钱要紧。其二：侥幸心理，没那么巧，哪那么容易发生事故的，所以主观违章。
从职工们的言行可以看出，职工们对于安全生产的关心不够，总认为是领导们的事，好象与自己的切身利益不甚相关，原因何在？原因恰恰是职工们都是从自身利益的角度出发，他们的目光相对短浅，最先看到的是利益。这也是符合一般职工的心理现状的，特别是煤矿中的外包工，他们大多数来自于相对贫困的农村，对于安全教育培训讲到的知识、要领、规律不认真去学。其实作为一名普通的一线职工，他们的这种心理有其特定背景原因，这是人的本性。而作为企业安全管理人员，就应该深入了解这些职工的素质层次，心理实际，万万不可忽视这一客观的心理需求，如何积极利用职工这一心理，来达到维护安全生产的目的，是安全管理者值得思考探索的问题。
其实把安全与利益挂钩的提法和作法，力度一直都在不断加强。社会上也逐年出台了不少新的举措，如现在对死亡的赔偿金额标准一再提高，从最初的几万元到20万元，有的省份还突破20万元；还有人说要赔得不法煤老板倾家荡产，不一而足；又比如现在企业也采取了相应的安全奖励金、风险抵押金，各种季度、年度安全奖等制度；对职工的违章行为，采取了重罚举措，如带烟火下井的违章行为，一罚就罚得职工“心痛”等等，通过这些经济手段来加大压力，来促进投资者、企业管理者以及职工们共同维护安全生产的正常秩序。
但综观这些举措，可以发现几个特点，一是事后原则，如罚款都是出现在违章或更严重的事件之后，事实已经造成，罚款只起到惩罚的作用；二是对职工罚多奖少，有重罚却无重奖，职工出现严重违章，必被重罚；但重奖却很少，特别是如果职工积极维护了安全生产，在物质上的奖励不明显。三是在享受安全成果时普遍采取职工忽略原则；按一定的时间段企业如果实现了安全生产，职工分得的利益微乎其微，甚至对于职工的总收入可以忽略不计，重奖都是针对企业负责人而言，仿佛实现安全生产与职工无甚关系。
激励是管理艺术的核心，其中最常用的是报酬和晋升。如何激发职工群众参与维护安全的热情和潜力，经济利益这一看不见的手的作用不可忽视。激励举措有很多，最近报上就出现了“安全工资”这一新提法，也即对职工工资实行了“四三三”制，安全工资占到工资总额的40%，这是安全与利益挂钩的一种方式。但在当前企业职工工资普遍偏低的情况下，笔者认为还有一些举措值得借鉴。
举措一：只奖不罚或少罚。提起罚款向奖励的转变，最具影响力恐怕就是计生罚款，当时为了制止人们多生孩子，一些基层干部不昔采取种种粗暴的、不文明的、缺乏人性关怀的办法，收效是有，但也令人诸多诟病；后来一些地方改变策略，改罚款为奖励，奖励群众少生优生，奖励“二女户”，不仅效果良好，群众也欣然接受。在安全管理上笔者认为这一点可以借鉴。即在日常生产过程中，奖励遵章守纪者，扣罚违章肇事者；但目前一些企业管理过程中，奖励少，罚款多，这不能不说是一个缺憾。如果采取只罚不奖，而且一罚就罚到职工心疼的办法，虽然也能够对职工遵章守纪形成一定的压力，但由于职工本来就对几个钱很看重，很在乎，所以这种压力也是一把双刃剑，罚款在促使他们遵章守纪的同时，职工在操作过程中也容易过分谨慎，弄巧成拙；出现情绪上的波动，增加心理上的负担等；与正面奖励激励职工积极维护安全生产秩序相比，这显然是处于劣势的举措。所以提倡企业在对待违章行为上，要实行遵章奖励，违章不罚或少罚但取消奖励的措施。
举措二：采取安全积分奖励法。企业管理可借鉴如今社会上的信誉积分等方式进行，笔者认为具体作法为：为每位职工建立遵章守纪档案，设定一定量的底分，凡发生违章事故就扣底分多少分，相反，凡是连续一段时间没有违章则给予相应加分，以一个年度或多个年度为积分时间段，甚至可以长期积分。当然最关键的一点就分数要与利益挂钩，设定每一个分数段可以获得的不等的奖励金额，分数越高，奖励金额的档次就越高，高分者除了可以获得较高月奖、季度奖和年度奖外，还可以获得其它相应优越的福利待遇，甚至还可以实行达到一定高分就实行奖金累进制的方法，刺激职工坚持每一天不违章、一月不违章、一年不违章甚至长期不违章的积极性。以年度为单位还可以对连续一年不违章的职工进行长期单遵章守纪奖，低分者特别是低于底分者不享受各类福利、奖励等，还可以再分档次进行罚款。
举措三：实行安全奖励基金制度。企业在投产时就必须设置安全奖励基金，并在每年按一定的效益比例进行补充，以确保奖励金的来源。这一基金实行专款专用，专门管理，逐年累积，发放原则为取之于职工，用之于职工，不能挪为他用，防止企业对职工安全奖励投入随着企业效益及其它设施建设而越来越少甚至后来就没了的现象。
举措四：在职工安全培训上增加安全与效益之间关系的分析内容，让一些职工充分认识到安全与效益的关系，没有安全就没有效益的辩证内涵，充分利用各类事故案例中经济损失的数据、影响，向一些脑子里只装钱而忽视安全的职工反复灌输，让所有职工都能充分认识到安全就是效益的道理。
当然，要发挥好安全积分奖励制度的作用，还有许多的客观硬件条件要跟上，否则最终激励举措将形同虚设，起不到应有的作用。
（一）是到位的监管。没有监管到位，职工在生产过程中是否发生违章行为，管理者无从得知或可以隐瞒虚报的话，此举将毫无意义。为了做好监管，必要的技防条件要跟上，参照如今社会上对重点要害部位的管理，根据目前科技手段，对相应容易发生违章的工作场所实行电子监控设施恐怕是最好也是最适宜，通过监控可以对职工的奖罚提供公平的依据。
（二）是加强职工培训教育力度。经济手段为主，教育培训为辅，只有让职工们都能清楚知道什么样的行为是违章行为，而违章本身的可能导致的严重后果，才能从意识及经济压力上两方面入手，让职工做到自觉维护安全生产，自觉杜绝违章行为。同时对职工在生产过程中必须具备的防范事故以及碰到事故应该采取什么样的应急防范措施，在技能上要让职工脑里有，手会动；在心理素质上，也要对职工进行必要的训练和培育，因为很多的伤亡事故，都是因为职工临场经验不足，碰到事故时过于慌乱，心理素质相对差而造成的。
（三）是企业文化推波助澜。在企业文化建设过程中，对职工进行安全文化渐移默化的渗透作用也不可忽视。在企业安全文化建设及各类安全活动中，要立足创新，尤其是针对当前职工中存在的困难和问题要进行深入的了解和分析，找出问题的症结所在，并有的放矢地对活动进行设计和编排，力戒老一套和摆镜头，才能取得良好的宣传教育效果。
参 考 文 献
[1]《现代职业安全》
[2]《安全与健康》