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全球金融危机已经对我国经济增长、就业形势产生了不利影响。论文认为我国目前的就业压力主要是非正规部门的疲软所致,其一方面导致失业现象增多,另一方面又导致非正规就业者生存环境恶化。论文在探讨灵活就业者的个人和市场特征及其社会保障现状的基础上,认为加快灵活就业者社会保障制度改革的时机已经成熟,我国应该顺势而为,建立以市场化经营社会保险基金为导向的,融合灵活就业者市场和经济特征的,以社会保险为主体的多层次、全覆盖社会保障体系。