“痕迹” 抑或“痕绩”: 政策执行视域下基层公共 文化服务痕迹主义的表现、成因与对策

• 作 者: 金万鹏 孙道进
• 机 构: 西南大学国家治理学院
• 出 处: 天水行政学院学报:哲学社会科学版
• 发表日期: 2021年2期
• 关键词: 公共文化服务 痕迹主义 政策执行 纾解对策
• 基金项目: 2017年文化和旅游部文化艺术研究项目“贫困地区公共文化服务体系精准建设研究”(项目编号:17DH04)的阶段性成果之一。

伴随着痕迹管理的广泛应用,基层公共文化服务领域过多过频过度留痕问题日趋严重,滋生了以象征性留痕、选择性留痕、照搬性留痕为表现的痕迹主义。痕迹主义是由人员能力缺陷、单向行政沟通、资源相对失衡以及考核价值偏离等因素共同造成。对此,基层领导干部必须着眼政策执行视角,结合公共文化服务实际,加大人员培训培养力度、强化双向行政沟通、优化资源配置机制、完善工作考核体系,让痕迹管理回归初心。