【摘 要】
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作为建筑施工领域的一种普遍现象,挂靠施工行为由于其规避行政机关对建筑施工企业资质条件的管理,严重扰乱了正常的建筑市场秩序。立法虽明确规定此类行为无效,但对于挂靠施
【基金项目】
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西华师范大学基本科研业务费专项资金资助(13C013)
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作为建筑施工领域的一种普遍现象,挂靠施工行为由于其规避行政机关对建筑施工企业资质条件的管理,严重扰乱了正常的建筑市场秩序。立法虽明确规定此类行为无效,但对于挂靠施工行为的认定仍然没有提出具体可行的标准。为了有效解决建设工程施工合同中的挂靠经营纠纷,应当对建设工程施工合同中挂靠的认定标准进行明确和细化:承包人与有资质的显名企业是否存在事实上的管理关系或劳动关系,实际施工中的人、财、物投入的主要承担者是显名企业还是承包人,显名企业对于工程的参与度和管理情况。要完善相应法律法规,构建各种制度,加大违法成本,防止建设开发单位、建筑企业(被挂靠人)与挂靠人之间形成"利益共同体",从源头上治理挂靠经营行为。
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