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【关键词】德国；职业教育；学分体系；跨企业职业教育场；能力中心
【中图分类号】G715 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6009（2015）04-0076-03
一、德国职业教育的发展重点
（一）德国职业教育学分体系（DECVET）
德国职业教育学分体系（DECVET）是在欧盟职业教育与培训学分体系（ECVET）和德国职业资格框架（DQR）的基础上建立的更适合本国国情的职业培训学分体系，以实现技能和能力评估在德国职业教育体系的对接。
ECVET体系旨在建立欧盟内不同国家间职业教育体系的学分转移规则，DECVET体系则关注德国国内双元制职业教育体系，并针对四个重要的转换节点，解决职业教育横向和纵向更顺畅高效的衔接和流动。一是从职业准备教育到双元制体系的过渡，二是双元制体系内培训职业和培训企业的转换，三是从全日制职业学校到双元制体系的过渡，四是从双元制职业培训到职业继续教育的过渡。
DECVET体系的核心是开发并形成一套可迁移的评估机制和管理方案，以实现三大目标，推进职业教育的现代化。首先是教育、培训等学习过程的流动性、透明性和衔接性，打破区域和教学机构的壁垒，使学习获得的知识、能力和专业技术相互融通。第二，寻求学习方式上更好的衔接。第三，加强教育机构间的协同合作。DECVET项目从2007到2012年中旬在企业和学校进行试点测试，后续将对测试结果进行研究和检测。
双元制职业教育体系的开放性不强一直是一大弊病，DECVET体系是德国在完善双元制体系上的进步，使学员能更轻松地实现自由过渡和转换，增加进入正规教育体系的机会，提高职业教育培训的吸引力，它在应对德国目前面临的诸多社会问题时也会产生积极的影响。
（二）跨企业职业教育场
一些中小型企业因受到企业规模、从事行业和工作单一性的限制，不能按培训条例要求提供全面和多样化的职业培训项目，跨企业职业教育场能弥补这一不足。它向学员提供补充的技能，使学员无论是在大企业还是在中小型企业都能学到从事未来工作应具备的知识、技术和能力。德国现已形成了跨企业职业教育场网络，全国有近800家跨企业职业教育场，能提供超过9万个培训岗位。它们有力地保证了中小型企业的培训质量，使德国职业教育发展的质量和速度在全国范围内大体同步，并保持与当今技术发展速度相适应的水平。
为应对经济和社会变迁发展对职业教育提出的挑战，联邦政府最近一次于2009年7月11日修订并实施了《关于资助跨企业职业教育场和能力中心的新方针》，对跨企业职业教育场发展进行新的定位。首先，扩大了跨企业职业教育场的功能，涵盖从学徒培训到攻读与应用技术大学（FH）合作的学士学位，重点也由原先以职业为中心的职业准备教育逐步转变为对教育培训的评估。其次，办学理念上更注重以学员为中心，为申请人提供更多的法律保障，同时提供咨询、服务，体现公平透明性和服务性。第三，资助从原先单一的“混凝土和机器”，即场地和工场设备的硬件物质条件，加大向“脑力”投资，即创新和发展的能力理念。第四，在教学上成为引入新的教学和学习理念的先行者，关注教学方式和方法，更重视“软技能”的培养，以此提高学员的学习成效和职业教育的培训质量。
（三）能力中心
能力中心是从跨企业职业教育场中筛选出来的。基于办学质量和办学规模、行业领域、所在地等方面因素的考量，由德国联邦教育与研究部及联邦经济技术部（BMWi）给予资金扶持对能力中心进行深入建设，使它们更具资质和专业水准。目前德国有27所能力中心，每个能力中心专攻一个方向，密切关注着专业领域中研究机构、大学的研究现状和发展进程，紧跟技术的最新发展，在各自的专业领域具有较强的话语权。
2009年7月11日修订并实施的《关于资助跨企业职业教育场和能力中心的新方针》对原方针做了如下改动：首先，细化了联邦教育与研究部及联邦经济技术部管辖和资助的权责；第二，对能力中心的资金投入力度更大、方式更灵活，建设期由3年增至4年，项目投入周期由2年增至3年；第三，进行网络化建设，由德国联邦职业教育研究所监督主持的“能力中心网络之建筑行业”（http：//www.komzetnetzwerk-bau.de）业已上线。此外，交通运输职业的网站正在加快建设中，后续的其他行业网站也将陆续上线。
值得注意的是，资金投入力度加大和周期延长是该新方针的一大重点，这无疑突显出了联邦政府对于职业教育科研和改革创新的决心与重视程度，以及对其通过成果转化拉动经济发展的信心。
二、德国职业教育的发展重点和发展趋势
（一）深化职业教育的公平性、开放性、透明性和可迁移性
不论是职业教育体系的内部，还是其他类别的教育，德国教育现代化进程的每一步都是对更公平、更开放和灵活性的追求。随着欧盟一体化和全球化程度的不断提升，德国越来越重视在欧盟和世界范围内的合作交流，在扩大开放性和可迁移性等方面加大了发展的力度。
从德国职业资格框架（DQR）到欧盟职业教育与培训学分体系（ECVET），再到德国职业教育领域的学分体系（DECVET），每一步都是一次探索和完善。这些举措在促进各国、各州不同教育提供者以及教师、学生之间的合作方面起到了推动作用，增强了职业教育内容、结构、学习阶段、学习计划的灵活性以及根据技能和能力来衡量学习结果的透明性，使培训、教育、学习过程、专业能力得以流动。此外，这也有利于深化终身学习的理念，对学习路径的个性化和非正规学习所具有的知识、技能和能力的认可，有助于增强职业教育的吸引力和竞争力。
（二）鼓励多方合作共同开展职业培训
在全球经济发展联系越来越紧密的现实背景下，联合的概念正深入人心，跨企业、跨地区、跨国合作日益频繁，在实现资源的整合和强化，提高资源利用的效率和培训的质量上都极具优势，跨企业职业教育场和能力中心就是在联合职业培训趋势下的发展成果。在国际合作上，基于博登湖会议，德国、奥地利、瑞士和列支敦士登这些边境相邻的德语国家也正合作开展“整体培训指南”的项目。此外，欧盟层面上也有多项联合培训的项目在着手实施。
【中图分类号】G715 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6009（2015）04-0076-03
一、德国职业教育的发展重点
（一）德国职业教育学分体系（DECVET）
德国职业教育学分体系（DECVET）是在欧盟职业教育与培训学分体系（ECVET）和德国职业资格框架（DQR）的基础上建立的更适合本国国情的职业培训学分体系，以实现技能和能力评估在德国职业教育体系的对接。
ECVET体系旨在建立欧盟内不同国家间职业教育体系的学分转移规则，DECVET体系则关注德国国内双元制职业教育体系，并针对四个重要的转换节点，解决职业教育横向和纵向更顺畅高效的衔接和流动。一是从职业准备教育到双元制体系的过渡，二是双元制体系内培训职业和培训企业的转换，三是从全日制职业学校到双元制体系的过渡，四是从双元制职业培训到职业继续教育的过渡。
DECVET体系的核心是开发并形成一套可迁移的评估机制和管理方案，以实现三大目标，推进职业教育的现代化。首先是教育、培训等学习过程的流动性、透明性和衔接性，打破区域和教学机构的壁垒，使学习获得的知识、能力和专业技术相互融通。第二，寻求学习方式上更好的衔接。第三，加强教育机构间的协同合作。DECVET项目从2007到2012年中旬在企业和学校进行试点测试，后续将对测试结果进行研究和检测。
双元制职业教育体系的开放性不强一直是一大弊病，DECVET体系是德国在完善双元制体系上的进步，使学员能更轻松地实现自由过渡和转换，增加进入正规教育体系的机会，提高职业教育培训的吸引力，它在应对德国目前面临的诸多社会问题时也会产生积极的影响。
（二）跨企业职业教育场
一些中小型企业因受到企业规模、从事行业和工作单一性的限制，不能按培训条例要求提供全面和多样化的职业培训项目，跨企业职业教育场能弥补这一不足。它向学员提供补充的技能，使学员无论是在大企业还是在中小型企业都能学到从事未来工作应具备的知识、技术和能力。德国现已形成了跨企业职业教育场网络，全国有近800家跨企业职业教育场，能提供超过9万个培训岗位。它们有力地保证了中小型企业的培训质量，使德国职业教育发展的质量和速度在全国范围内大体同步，并保持与当今技术发展速度相适应的水平。
为应对经济和社会变迁发展对职业教育提出的挑战，联邦政府最近一次于2009年7月11日修订并实施了《关于资助跨企业职业教育场和能力中心的新方针》，对跨企业职业教育场发展进行新的定位。首先，扩大了跨企业职业教育场的功能，涵盖从学徒培训到攻读与应用技术大学（FH）合作的学士学位，重点也由原先以职业为中心的职业准备教育逐步转变为对教育培训的评估。其次，办学理念上更注重以学员为中心，为申请人提供更多的法律保障，同时提供咨询、服务，体现公平透明性和服务性。第三，资助从原先单一的“混凝土和机器”，即场地和工场设备的硬件物质条件，加大向“脑力”投资，即创新和发展的能力理念。第四，在教学上成为引入新的教学和学习理念的先行者，关注教学方式和方法，更重视“软技能”的培养，以此提高学员的学习成效和职业教育的培训质量。
（三）能力中心
能力中心是从跨企业职业教育场中筛选出来的。基于办学质量和办学规模、行业领域、所在地等方面因素的考量，由德国联邦教育与研究部及联邦经济技术部（BMWi）给予资金扶持对能力中心进行深入建设，使它们更具资质和专业水准。目前德国有27所能力中心，每个能力中心专攻一个方向，密切关注着专业领域中研究机构、大学的研究现状和发展进程，紧跟技术的最新发展，在各自的专业领域具有较强的话语权。
2009年7月11日修订并实施的《关于资助跨企业职业教育场和能力中心的新方针》对原方针做了如下改动：首先，细化了联邦教育与研究部及联邦经济技术部管辖和资助的权责；第二，对能力中心的资金投入力度更大、方式更灵活，建设期由3年增至4年，项目投入周期由2年增至3年；第三，进行网络化建设，由德国联邦职业教育研究所监督主持的“能力中心网络之建筑行业”（http：//www.komzetnetzwerk-bau.de）业已上线。此外，交通运输职业的网站正在加快建设中，后续的其他行业网站也将陆续上线。
值得注意的是，资金投入力度加大和周期延长是该新方针的一大重点，这无疑突显出了联邦政府对于职业教育科研和改革创新的决心与重视程度，以及对其通过成果转化拉动经济发展的信心。
二、德国职业教育的发展重点和发展趋势
（一）深化职业教育的公平性、开放性、透明性和可迁移性
不论是职业教育体系的内部，还是其他类别的教育，德国教育现代化进程的每一步都是对更公平、更开放和灵活性的追求。随着欧盟一体化和全球化程度的不断提升，德国越来越重视在欧盟和世界范围内的合作交流，在扩大开放性和可迁移性等方面加大了发展的力度。
从德国职业资格框架（DQR）到欧盟职业教育与培训学分体系（ECVET），再到德国职业教育领域的学分体系（DECVET），每一步都是一次探索和完善。这些举措在促进各国、各州不同教育提供者以及教师、学生之间的合作方面起到了推动作用，增强了职业教育内容、结构、学习阶段、学习计划的灵活性以及根据技能和能力来衡量学习结果的透明性，使培训、教育、学习过程、专业能力得以流动。此外，这也有利于深化终身学习的理念，对学习路径的个性化和非正规学习所具有的知识、技能和能力的认可，有助于增强职业教育的吸引力和竞争力。
（二）鼓励多方合作共同开展职业培训
在全球经济发展联系越来越紧密的现实背景下，联合的概念正深入人心，跨企业、跨地区、跨国合作日益频繁，在实现资源的整合和强化，提高资源利用的效率和培训的质量上都极具优势，跨企业职业教育场和能力中心就是在联合职业培训趋势下的发展成果。在国际合作上，基于博登湖会议，德国、奥地利、瑞士和列支敦士登这些边境相邻的德语国家也正合作开展“整体培训指南”的项目。此外，欧盟层面上也有多项联合培训的项目在着手实施。