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在长期发展中,基层审计机关演变成"准内审"的业务模式,这种人财物依附于地方政府,又主要服务于地方政府治理的审计模式不但不能充分发挥审计的潜力,还严重地削弱了审计的独立性与公信力。本文拟从审计独立性、审计法律体系完善和审计规范化等方面,阐述如何保证基层审计机关充分有效地履行"免疫系统"职责。