现代工程技术经济及其发展

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  摘要:随着科学技术的发展和学科之间的相互影响, 技术经济学的研究手段也相应地扩大,运筹学、 概率论、 控制论和计算机技术等学科得到应用, 经济分析中大量应用随机过程、 数学规划、 最优化设计等方法, 使分析和评价技术经济效益和选择最佳建设方案的方法有了很大的变化。直接引入技术经济计算的因素、 变量及数据也日益增多,许多过去无法用数量表达的经济因素已开始计量; 一些变化的经济因素,也逐渐用专门的分析方法或借助于数学模型加以計量或量化, 以用于计算和比选工程方案。
  关键词:经济评价、经济影响
  技术研究与费用预测
  对一个工程项目各个阶段,都必须进行技术研究,这是其他各项研究的基础。因为这是对每一个阶段计划的可行性及其可行程度的了解是非常重要的。
  在兴建工程项目之前,有必要弄清楚某项施工或生产程序是否切实可行。如果是,那条件又是什么?这包括货样检查、调研、分析和试用。以便用这些结果找到合适的技术,估计出投资和施工的费用,并分析在经济和财政上还会出现哪些新问题,从而导致新的研究。因此,除非这一兴建工程项目决定采用了某项技术,解决并接受了投标,否则,专家们总会提出各种不同的计划和方案供选择。
  技术研究和费用预测是密切相关的,从技术的角度出发,一项工程事实上的可行的,(只是费用过高)而往往又被说成是不可能的。但情况也并不总是如此,经济专家应经常地从技术专家那里取得必要的资料,以比较各种解决方法,然后再依费用的高低对这些办法进行估价。
  技术经济在工程设计中的地位和作用
  一、技术经济在工程设计中的地位
  研究技术经济学的目的,就是把技术上的先进性与经济上的合理性两者正确地结合起来,通过技术经济学的研究, 合理地运用资金和资源,多、 快、 好、 省地进行建设。技术经济在工程设计中的地位主要有三个方面。
  1、进行建设项目的科学决策
  在建设项目决策前,必须先进行科学论证和可行性研究, 对拟建项目计算期(包括建设期和生产期)内投入产出诸多因素进行调查、 预测、 研究、 计算和论证, 比选最佳方案,作为决策项目的主要依据。经济评价常是项目建设可行性研究的核心内容,通过评价分析以最大限度地提高投资效益。项目经济评价的作用,主要表现在以下三个方面:
  (1)有利于引导投资方向
  运用经济评价中的内部收益率、 投资回收期、 借款偿还期等指标及体现宏观意图的影子价格、 影子汇率、 行业基准收益率等参数, 可起到鼓励或抑制某些项目发展的作用,促进国家资源的合理分配。
  (2) 有利于控制投资规模
  国家可以通过调整社会折现率这个重要参数, 调节和控制全国基本建设投资的总规模。当基本建设投资规模膨胀,影响整个国民经济时, 可以适当提高社会折现率,通过经济评价,控制一些项目的通过。
  (3) 有利于提高基本建设和固定资产投资计划的编制水平
  项目是编制计划的基础,有了相当数量的、 经过充分论证和科学评价的备选项目后,才便于各级计划部门从宏观经济角度对项目进行排队和取舍。
  2、研究工程造价的控制和管理
  (1)工程造价是工程建设项目技术经济性的一个重要侧面,国家历来很重视, 并在不同时期提出过控制造价的要求。但是,近年来工程投资的失控情况还不时出现,有的项目投资失控还十分突出。为解决好工程造价的控制和管理, 首先必须对工程造价的内涵和外延、 特点和关系、 控制和管理上应注意的环节等有一个系统的比较和深刻的理解。
  (2)工程造价的构成是比较复杂的。工程造价是工程建设产品的价格, 也是工程建设中各类产品的价格总成。工程造价以货币的形式表现,其终值体现于工程决算。
  (3)工程造价由六个部分的费用组成: 勘察设计费、 场地准备费(包括征地补偿、动迁补助 “三通一平” (通电、 通水、 通路及场地平整的简称)等费用)、 建筑工程费、设备及安装工程费、 建设管理费和生产筹建费。这与通常只将建筑工程费和设备及安装工程费合起来当做工程造价的解释,在内容上有了较大的扩大, 因为工程造价作为商品经济的价格,把商品全过程的所有费用都包括进去, 更为确切。
  (4)工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价。合理确定工程造价,即在建设程序的各个阶段, 采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、 初步设计概算、 施工图预算、 承包合同价、 结算价、 竣工决算。有效控制工程造价,即在投资决策阶段、 设计阶段、 建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内。以求在各个建设项目中能合理使用人力、 物力、 财力,取得好的投资效益和社会效益。
  ① 投资估算
  投资估算用于在投资决策阶段编写项目建议书和可行性研究阶段编写可行性研究报告,其内容包括从筹建到竣工验收、 交付使用所需的全部费用的估算。
  ②初步设计概算
  在初步设计阶段,设计单位根据初步设计规定的总体布置及单项工程的主要建筑结构和设备清单来编制建设项目总概算。设计总概算是确定建设项目总造价、 编制固定资产投资计划、 签订建设项目承包总合同和贷款总合同的依据, 也是控制基本建设拨款和施工图预算以及考核设计经济合理性的依据。
  ③ 施工图预算
  根据施工图设计确定的工程量编制施工图预算。施工图预算是签定工程承包合同、 确定标底的依据。
  ④建设工程承包价
  建设工程承包价是指按有关规定或协议条款约定的各种取费标准计算的、 用以支付给承包方按照合同要求完成工程内容的价款总额。
  ⑤工程结算
  工程结算是承包单位完成工程任务后向建设单位办理的工程款最终数额的计算。一般,对于影响工程造价的设备、 材料价差及设计变更等, 应按合同规定的调整范围及调价方法对合同价进行必要的修正,确定最终价。   ⑥ 竣工决算
  竣工决算是建设单位在建设项目竣工后向国家报告建设成果和财务状况的总结性文件。通过竣工决算所显示的完成一个建设工程所实际花费的费用, 是该建设工程的实际造价。
  通过层层分析, 将各层次、 各部分的工程造价和工料消耗, 对照工程规模的大小与常规基准值作比较, 如超出较多,就要分析其原因, 提出节约措施,使工程造价得到合理的控制; 与此同时, 还可进一步探讨在工程中采用新材料、 新工艺、 新设备的可能性和对工程造价的影响,还可建议采用新的施工方法和改进施工机械等措施,有效地降低单位工程的造价。
  二、技术经济在工程设计中的作用
  设计是人类有目的的活动,是一种创造性思维活动与实践的行为。只有创造性的设计才会真正促进人类社会的进步。设计又是一门涉及科学、 技术、 经济和政治等各方面的综合性的应用技术科学。设计文件是安排建设项目和组织施工的主要依据, 是基本建设程序中必不可少的一个重要组成部分,而设计对建设项目在建设过程中的经济性和建成使用时期能否充分发挥生产能力或效益,起着举足轻重的作用。由此可见, 设计必须是技术和经济的合理组合。一个建设项目的设计,从资源利用、 工艺流程、 总体布置、
  设备选型、 能源消耗、土地占用及工程效益等多方面的考虑,无不关系到技术经济, 所以技术经济在工程设计中所占的地位自然是十分重要的。技术经济在工程设计中的作用主要有以下几方面:
  1 . 做好设计前期工作中可行性研究的经济评价。
  2 . 研究工程设计中采用先进技术的经济效益。
  3 . 经常性地做好建设项目各阶段技术经济资料的积累和分析。
  随著我国国民经济和社会主义现代化建设的发展,我国工程技术界、经济学界和各级经济管理部门越来越感到应用多目标决策分析方法解决工程技术及管理领域中问题的重要性,迫切要求掌握和运用多目标决策分析方法,解决理论研究和实际工作中的问题。人们在解决生产、科学实验、工程建设及经济管理等方面的问题时,经常需要判断或选择某种方案需考察一个重要准则时,应用人们熟知的单目标最优化的方法就可以找出最优的方案。然而,在实际当中最长遇到的,特别是在一些大系统或巨系统中,则需要同时考察多个准则才能判断或选择某种方案。在这种情况下,只有应用多目标决策分析方法在各种事件活动中有着广泛应用。
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