论文部分内容阅读
习近平总书记指出，消除贫困、改善民生、逐步实現共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。碧桂园作为参与扶贫开发的重要社会力量之一，认真贯彻落实新发展理念，积极响应党的号召，切实履行民营企业社会责任，最大力度回报社会。人民智库对碧桂园以民营企业高质量发展引领精准扶贫与乡村振兴有效衔接的创新实践进行了持续关注和研究，并组织相关领域权威专家学者赴碧桂园总部调研，初步总结了碧桂园扶贫实践中的先进做法和典型经验。
致富思源不忘初心，以助力精准扶贫推进共同富裕。改革开放以来，碧桂园始终坚持党的领导、响应党的号召，坚决贯彻落实党的各项方针政策，始终牢记“先富带后富”的初心，举全集团之力推动精准扶贫工作，充分体现了新时代中国民营企业新使命新担当。
支持党和国家事业，将精准扶贫和高质量减贫作为集团使命之一。碧桂园认真分析我国精准扶贫、乡村振兴的政策及规划，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深刻把握新时代扶贫开发工作的基本特征和科学规律，深入分析研判新时代贫困地区扶贫开发工作的发展方向和实现途径，将精准扶贫、精准脱贫作为集团发展的使命与目标之一。
坚持以人民为中心，服务于人民的美好生活需要。碧桂园一直以来秉持“希望社会因我们的存在而变得更加美好”的信念，坚持以人民为中心的发展理念，在扶贫开发工作中精心部署、系统推进，让贫困群众共享企业发展红利，不断提升贫困地区群众的获得感幸福感安全感。
发挥民营企业优势，做党和政府扶贫事业的有益补充。碧桂园集团提出了“做党和政府扶贫工作的有益补充”的角色定位，最大程度发挥民营企业在精准扶贫中的优势，依据不同贫困地区的特殊情况、扶贫开发过程中的不同阶段对扶贫项目进行灵活调整，以市场思维提供更精准、更优质、定制化的扶贫项目。
第一，坚持党建引领，确保各项工作扎实推进。碧桂园始终坚持党对扶贫工作的全面领导，深入贯彻党的路线方针政策，认真践行新时代党的建设总要求，坚持“像建好房子一样做好企业党建工作”，以党建引领精准扶贫和乡村振兴。在集团体制创新层面，碧桂园搭建扶贫组织管理体系，强化帮扶领导体制建设，制定较为合理的人事制度，为扶贫党员干部提供保障和激励。在扶贫队伍组建层面，碧桂园建立一线扶贫项目党支部，确保党对扶贫工作的坚强领导；专职党员扶贫干部长期驻扎贫困村从事一线扶贫工作，以落实党建主体责任进一步明确民营企业在脱贫攻坚工作中的责任主体、实施主体、管理主体。在具体工作落实层面，碧桂园在对口帮扶地区搭建社企党建共建平台，加强贫困村之间的跨区域交流，提升贫困地区基层党组织的活力。调查显示，碧桂园以党建引领精准扶贫的创新做法在受帮扶群众中得到广泛认可，有70.93%的受访者认为“建设一线扶贫项目党支部”最有成效。
第二，培养乡村人才，打造一支不走的扶贫工作队。围绕“人”这个关键因素，碧桂园实施“三个寻找”计划、聚焦“三类人群”、实现“三个一万”目标，通过打造一支“不走的扶贫工作队”，为精准扶贫和乡村振兴注入源源不断的动力。从创业增收层面着手，碧桂园为扎根基层的返乡青年创业带头人提供全方位扶持，推动其开办企业或做强自身企业带动贫困农户就业增收。从思想观念转变层面着手，碧桂园开展“老村长”思想帮扶活动，促进贫困群众更新观念、转变思想意识。从人的长远发展着手，碧桂园帮助贫困地区培养培训教师和其他专业人才，孕育涵养新时代乡村人才大军，为精准扶贫和乡村振兴注入强大内生动力。受帮扶群众普遍认为，碧桂园近年来在培育乡村建设人才方面作出的各项探索，有效改善了贫困地区干部群众的精神面貌。
第三，培育市场主体，发挥产业优势助力脱贫攻坚。碧桂园坚持以市场为导向，以效益为中心，立足贫困地区资源禀赋，发挥集团庞大的产业优势，把资源优势有效转化为发展优势，因地制宜激发农村经济活力。一方面，碧桂园集团引入市场合作机制，结合受帮扶地区情况培育企业主体；另一方面，碧桂园发挥企业自身市场开拓、资源积累、信息互通优势，整合各方资源，提升产业链附加值，推动贫困地区产业向信息化、高端化、链条化、品牌化迈进，切实将贫困地区资源优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。
第四，坚持质量兴农，以高质量脱贫促高质量发展。碧桂园集团坚持质量兴农、科技兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。首先，碧桂园将发展现代农业作为向高科技综合性企业转型的路径之一，引入世界一流的农业生产技术、设备，并打造良性循环的产业链销售模式，提升产品附加值，以高品质高溢价帮助农民增收，从而实现高质量稳定脱贫。其次，碧桂园以乡村文化振兴为抓手优化产业布局，发展农村特色文化产业和休闲旅游业，实现农村一二三产业融合发展。最后，碧桂园在扶志扶智上精准发力，坚持实施技能培训，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质，不断激发内生动力。
第五，群众利益至上，探索扶贫领域国民共进模式。为提升区域性扶贫的整体效果，碧桂园发挥民营企业灵活性高、激励机制优、创新能力强等优势，与当地企业、合作社及参与扶贫的国有企业进行合作。一方面，碧桂园坚持在政府搭建的精准扶贫平台上发挥带动贫困地区脱贫的重要作用，以企业经验带动当地改善落后的产业结构，帮助贫困地区寻找经济发展的正确方向、获取致富的技能和动力；另一方面，碧桂园与同地区开展帮扶工作的国有企业形成合力，通过沟通协调，在产业扶贫方面发挥各自的资源优势，从而产生协同效应，凸显多种所有制共同发展的优势。
第六，形成长效机制，强化制度建设保障脱贫攻坚。碧桂园坚持贯彻落实新发展理念，根据集团将精准扶贫作为主业之一的发展布局，明确靶向、因地制宜，探索形成符合乡村发展规律的可造血、可复制、可持续的精准扶贫长效机制，从而实现脱贫的“内生动力”与扶贫的“外在推力”的有机协作。在管理模式方面，碧桂园将先进的公司化管理模式引入扶贫工作，打造制度化扶贫工作模式，创新建立扶贫“四库”平台。在制度标准方面，制定实施“五个一”的执行标准，编发《碧桂园精准扶贫乡村振兴工作指引》，以规范项目设置、资金使用、人员考核等各项工作。在教育就业方面，让贫困学子接受教育，阻断贫困代际传递，帮助贫困户掌握致富门路和技术，真正实现“就业一人、脱贫一户”的既定目标。在扶贫力量联动方面，打造“社会扶贫共同体”，引入更多社会力量参与到后续工作中来，助力刚脱贫地区强筋健骨，激发发展活力。截至本次调研，碧桂园通过国强公益基金会募集碧桂园集团员工捐款1150万余元，结对资助了6724名贫困学生；还面向全社会进行多种技能工种培训，共培训贫困劳动力58419人，帮助25058人实现就业。
党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置。民营企业参与精准扶贫，要以党和国家的长远布局为根本方向，灵活运用多种扶贫手段，实现地方社会发展与治理能力的共进；要加强党建引领，从乡村振兴全局着眼，从集团整体发展战略方向调整布局，实现多方互促共赢；要加强组织建设和制度建设，积极推进扶贫工作精准化、标准化，为扶贫工作提供坚实保障；要发挥民营企业市场优势，创新生产经营方式和模式，以企业高质量发展筑牢乡村振兴根基；要激发帮扶地区内生动力，培育人才队伍，促进贫困地区和参与扶贫的民营企业双向可持续发展；要明确民营企业在扶贫中的精准定位，发挥好党和政府的有益补充作用，协调利益关系共同发展，凝聚成实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。
（执笔：人民智库研究员王虹、杨阳、郭尧）
责编/韩拓 美编/陈媛媛
碧桂园助力精准扶贫的初心与使命
致富思源不忘初心，以助力精准扶贫推进共同富裕。改革开放以来，碧桂园始终坚持党的领导、响应党的号召，坚决贯彻落实党的各项方针政策，始终牢记“先富带后富”的初心，举全集团之力推动精准扶贫工作，充分体现了新时代中国民营企业新使命新担当。
支持党和国家事业，将精准扶贫和高质量减贫作为集团使命之一。碧桂园认真分析我国精准扶贫、乡村振兴的政策及规划，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深刻把握新时代扶贫开发工作的基本特征和科学规律，深入分析研判新时代贫困地区扶贫开发工作的发展方向和实现途径，将精准扶贫、精准脱贫作为集团发展的使命与目标之一。
坚持以人民为中心，服务于人民的美好生活需要。碧桂园一直以来秉持“希望社会因我们的存在而变得更加美好”的信念，坚持以人民为中心的发展理念，在扶贫开发工作中精心部署、系统推进，让贫困群众共享企业发展红利，不断提升贫困地区群众的获得感幸福感安全感。
发挥民营企业优势，做党和政府扶贫事业的有益补充。碧桂园集团提出了“做党和政府扶贫工作的有益补充”的角色定位，最大程度发挥民营企业在精准扶贫中的优势，依据不同贫困地区的特殊情况、扶贫开发过程中的不同阶段对扶贫项目进行灵活调整，以市场思维提供更精准、更优质、定制化的扶贫项目。
碧桂园助力精准扶贫的实践探索
第一，坚持党建引领，确保各项工作扎实推进。碧桂园始终坚持党对扶贫工作的全面领导，深入贯彻党的路线方针政策，认真践行新时代党的建设总要求，坚持“像建好房子一样做好企业党建工作”，以党建引领精准扶贫和乡村振兴。在集团体制创新层面，碧桂园搭建扶贫组织管理体系，强化帮扶领导体制建设，制定较为合理的人事制度，为扶贫党员干部提供保障和激励。在扶贫队伍组建层面，碧桂园建立一线扶贫项目党支部，确保党对扶贫工作的坚强领导；专职党员扶贫干部长期驻扎贫困村从事一线扶贫工作，以落实党建主体责任进一步明确民营企业在脱贫攻坚工作中的责任主体、实施主体、管理主体。在具体工作落实层面，碧桂园在对口帮扶地区搭建社企党建共建平台，加强贫困村之间的跨区域交流，提升贫困地区基层党组织的活力。调查显示，碧桂园以党建引领精准扶贫的创新做法在受帮扶群众中得到广泛认可，有70.93%的受访者认为“建设一线扶贫项目党支部”最有成效。
第二，培养乡村人才，打造一支不走的扶贫工作队。围绕“人”这个关键因素，碧桂园实施“三个寻找”计划、聚焦“三类人群”、实现“三个一万”目标，通过打造一支“不走的扶贫工作队”，为精准扶贫和乡村振兴注入源源不断的动力。从创业增收层面着手，碧桂园为扎根基层的返乡青年创业带头人提供全方位扶持，推动其开办企业或做强自身企业带动贫困农户就业增收。从思想观念转变层面着手，碧桂园开展“老村长”思想帮扶活动，促进贫困群众更新观念、转变思想意识。从人的长远发展着手，碧桂园帮助贫困地区培养培训教师和其他专业人才，孕育涵养新时代乡村人才大军，为精准扶贫和乡村振兴注入强大内生动力。受帮扶群众普遍认为，碧桂园近年来在培育乡村建设人才方面作出的各项探索，有效改善了贫困地区干部群众的精神面貌。
第三，培育市场主体，发挥产业优势助力脱贫攻坚。碧桂园坚持以市场为导向，以效益为中心，立足贫困地区资源禀赋，发挥集团庞大的产业优势，把资源优势有效转化为发展优势，因地制宜激发农村经济活力。一方面，碧桂园集团引入市场合作机制，结合受帮扶地区情况培育企业主体；另一方面，碧桂园发挥企业自身市场开拓、资源积累、信息互通优势，整合各方资源，提升产业链附加值，推动贫困地区产业向信息化、高端化、链条化、品牌化迈进，切实将贫困地区资源优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。
第四，坚持质量兴农，以高质量脱贫促高质量发展。碧桂园集团坚持质量兴农、科技兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。首先，碧桂园将发展现代农业作为向高科技综合性企业转型的路径之一，引入世界一流的农业生产技术、设备，并打造良性循环的产业链销售模式，提升产品附加值，以高品质高溢价帮助农民增收，从而实现高质量稳定脱贫。其次，碧桂园以乡村文化振兴为抓手优化产业布局，发展农村特色文化产业和休闲旅游业，实现农村一二三产业融合发展。最后，碧桂园在扶志扶智上精准发力，坚持实施技能培训，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质，不断激发内生动力。
第五，群众利益至上，探索扶贫领域国民共进模式。为提升区域性扶贫的整体效果，碧桂园发挥民营企业灵活性高、激励机制优、创新能力强等优势，与当地企业、合作社及参与扶贫的国有企业进行合作。一方面，碧桂园坚持在政府搭建的精准扶贫平台上发挥带动贫困地区脱贫的重要作用，以企业经验带动当地改善落后的产业结构，帮助贫困地区寻找经济发展的正确方向、获取致富的技能和动力；另一方面，碧桂园与同地区开展帮扶工作的国有企业形成合力，通过沟通协调，在产业扶贫方面发挥各自的资源优势，从而产生协同效应，凸显多种所有制共同发展的优势。
第六，形成长效机制，强化制度建设保障脱贫攻坚。碧桂园坚持贯彻落实新发展理念，根据集团将精准扶贫作为主业之一的发展布局，明确靶向、因地制宜，探索形成符合乡村发展规律的可造血、可复制、可持续的精准扶贫长效机制，从而实现脱贫的“内生动力”与扶贫的“外在推力”的有机协作。在管理模式方面，碧桂园将先进的公司化管理模式引入扶贫工作，打造制度化扶贫工作模式，创新建立扶贫“四库”平台。在制度标准方面，制定实施“五个一”的执行标准，编发《碧桂园精准扶贫乡村振兴工作指引》，以规范项目设置、资金使用、人员考核等各项工作。在教育就业方面，让贫困学子接受教育，阻断贫困代际传递，帮助贫困户掌握致富门路和技术，真正实现“就业一人、脱贫一户”的既定目标。在扶贫力量联动方面，打造“社会扶贫共同体”，引入更多社会力量参与到后续工作中来，助力刚脱贫地区强筋健骨，激发发展活力。截至本次调研，碧桂园通过国强公益基金会募集碧桂园集团员工捐款1150万余元，结对资助了6724名贫困学生；还面向全社会进行多种技能工种培训，共培训贫困劳动力58419人，帮助25058人实现就业。
碧桂园助力精准扶贫的经验启示
党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置。民营企业参与精准扶贫，要以党和国家的长远布局为根本方向，灵活运用多种扶贫手段，实现地方社会发展与治理能力的共进；要加强党建引领，从乡村振兴全局着眼，从集团整体发展战略方向调整布局，实现多方互促共赢；要加强组织建设和制度建设，积极推进扶贫工作精准化、标准化，为扶贫工作提供坚实保障；要发挥民营企业市场优势，创新生产经营方式和模式，以企业高质量发展筑牢乡村振兴根基；要激发帮扶地区内生动力，培育人才队伍，促进贫困地区和参与扶贫的民营企业双向可持续发展；要明确民营企业在扶贫中的精准定位，发挥好党和政府的有益补充作用，协调利益关系共同发展，凝聚成实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。
（执笔：人民智库研究员王虹、杨阳、郭尧）
责编/韩拓 美编/陈媛媛