浅谈县级图书馆免费开放面临的问题

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  2011年1月26日文化部、财政部联合发布《关于推进全国美术馆 公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见》(即《意见》),明确规定:2011年年底前,全国所有公共图书馆实现无障碍、零门槛进入,所提供的基本服务项目全部免费。公共图书馆实现无障碍免费开放,是社会文明进步的“一张试纸”,而这个示范的更大意义在于政府向公众提供公益性产品的义不容辞,这或将释放和引领更多的社会公共产品向完全的公益性转变,也必将会有更多的公共场所、空间,更多的公园、景点和景区,走向完全无障碍和无门槛的开放之路。
  公共图书馆是政府举办的公益性文化事业单位,是开展公共文化服务的重要场所,是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动公共图书馆免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践,是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段,是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措,是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质,保障广大人民群众基本权益,促进社会和谐稳定具有重要意义。
  然而,我们在看到图书馆免费开放的重大意义的同时,也应该清楚的看到一些公共图书馆特别是县级图书馆在免费开放的过程中能否一直贯彻文化部、财政部的政策,把免费开放做到实处而不流于形式应该注意的问题。
  购书经费不足
  据资料统计,2005年占全国24%的700多个县级图书馆没有一分钱购书费,多数县级图书馆由于多年未购进新书,书架上多是20世纪60~70年代的书,需剔旧下架的占30%~60%。现在,虽然实行了免费开放,可是大部分的书籍还是以前的旧书,可是随着时代的发展,科技日新月异的更新,这些书籍已经不能很好的满足广大读者的需求了。而要把免费开放做到实处,真正让读者能够从免费开放中得到好处和益处,更换书籍,扩大书籍的涵盖范围,已经成为当务之急。而这些不是靠地方财政每年拨下的几万元经费能很快解决的。这样,由于购书经费的不足,图书馆内书籍的老化陈旧就会让读者对图书馆失去兴趣,从而从一开始听到“免费”二字蜂拥而至到因为没有更多的有效吸引与刺激而门可罗雀。
  人才紧缺
  面对信息化、网络化的迅猛发展,图书馆的业务也要求摆脱原来的手工操作,全面进入自动化办公阶段,而现有工作人员文化程度普遍不高,还停留在以前的“老思想” 、“老做法”上,难以适应现代化、网络化图书馆的需要,更不要说能掌握一门外语和计算机技术及应用了。因此目前所有的基层公共图书馆都缺乏高层次、高技术人才和懂专业、善管理的复合型人才。
  馆员的服务意识不强
  由于人员编制有限,但是图书馆365天全天候开放,读者剧增,造成工作量增大,馆员在工作中有所懈怠。虽然日常工作中,重复的让书本上架下架,显得较易,但是为了能把书籍整理到位,让读者更好的检索并找到自己需要的书籍,这种看似机械的工作是需要一定的恒心和耐力的。并且馆员工作认认真真,对于读者的要求不消极对待,365天每天如一日,在图书馆这样一个免费开放的单位真正做到把读者看作上帝,这需要馆员提高自己的服务意识,并在繁忙的工作中,不断提高自己的业务水平和服务水平,才能真正把这一服务做到实处。
  设施不齐全
  免费开放后,读者数量剧增,对原来县级图书馆的基础设施也提出了更高的要求。先拿少儿阅览室举个例子,虽然是免费开发,但是为了保证少儿的人身安全,更好的维持馆内的次序,图书馆是要求大人陪同小孩一起来少儿阅览室读书的。这样,原本县级图书馆的少儿阅览室的空间就不大,现在读者数量增多,但是一半的位置却被大人占用去,就失去了想让更多的小孩热爱阅读,有机会接触更多有益课外读物的初衷。而这种扩大规模,增设阅读空间,改变设施不齐全的举措不是一天两天就能完成的,需要人力,物力,还需要有其他的硬件条件。
  总之,国家对文化产业的重视,给图书馆带来了前所未有的契机,我们可以在这个契机中不断提高自己;但是,我们千万不能只看到这些好的方面,还应该保持清醒的头脑,明白要把县级图书馆建设的更好,更有利于读者的需求,不是一朝一夕能完成的。我们要看到过去的缺点,积极改正;还要看到现实存在的问题好好解决,好好把握。相信在不久的将来,县级图书馆也能以全新的形象和服务意识为读者服务,真正做到一切以读者的利益为先,一切以读者的方便为先。图书馆要真正发挥其作用,让全中国的人都能用知识武装自己,让文化事业启迪民智、提高全民素质,提高群众文化素养,那才是国富民强的好兆头。
  (作者单位:江西省新建县图书馆)
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