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保险是一门科学，它的基础是保险基金理论，保险根据概率论来积累保险基金，而概率又受大数定律所制约。经过全保会议、保险学会和许多同志的论述和传播，上述理论己经开始引起了大家的重视。在实践中我们遵循这些理论制定了保险的一些具体做法：建立保险基金用以补偿灾害事故的损失，它不作为利润上交财政；按各个承保财产的危险性和损毁率确定不同的保险费率，在恢复国内保险业务的试点工作中要求“点中求面”扩大承保面等等。