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摘 要：水利工程施工管理是提高工程施工质量、降低工程施工成本，并保证工程施工安全的一项重要措施。针对当前我国水利工程施工管理中所存在的问题，本文在分析其原因后，综合考虑各方面的因素，给出了相应的解决对策，以供相关人员参考。
关键词：水利工程；施工管理；问题；对策
水利工程属于我国基建工程项目之一，其工程质量的优劣的可在一定程度上反映出城市建设水平的高低，因此强调要全面做好水利工程的施工管理。相比于以前，我国现阶段的水利工程施工管理工作已经有了很大的进展，但在具体实践时，还是免不了会有一些管理问题出现。对于这些工程施工管理过程中所出现的问题，必须采取相应措施加以预防和解决。下面就当前我国水利工程施工管理所存在的问题及解决措施作详细分析。
1 当前水利工程施工管理所存在的问题
众所周知，施工管理工作開展的好坏，将在很大程度上影响工程的施工质量安全，所以在工程施工，尤其是水利工程施工中，我们都在强调做好施工管理。然而就目前来说，我国水利工程施工管理仍然存在一些问题，施工人员质量安全意识淡薄、监管人员无法发挥监管作用等等，都在一定程度上制约和阻碍着施工管理工作的有序开展。
1.1 施工人员的施工质量安全意识淡薄
质量是工程的生命，在工程施工中，它与施工安全同等重要。想要保证并提高工程的施工质量，就必须做好相应的施工管理工作。鉴于当前很多施工人员的质量安全意识不强，所以开展施工管理工作的第一步应该是加强施工人员的质量安全意识。首先应该认识到的问题是，施工人员质量安全意识的淡薄会影响施工管理工作的开展，在施工中为工程埋下巨大的安全隐患，造就豆腐渣工程。因此，培育施工人员施工质量意识的最佳途径是让其认识到质量的重要性，然后借助教育培训，定期开展质量安全宣传教育活动，切实提强化施工人员的质量安全意识。
1.2 施工管理人员的综合素质不高
施工现场监管人员素质不高也是造成工程质量低劣的一个重要原因。在当前的水利工程施工中，少数施工现场管理人员由于缺乏良好的技术素质，无法对工程的施工质量、施工安全、施工进度以及施工成本等因素进行有效的控制，再加上管理人员现场经验不足，发生意外事故往往不能及时做出有效的应对决策。总的来说，施工现场管理人员的专业素质与管理能力都会影响并决定工程的施工状况，对工程质量、安全、成本和进度等产生严重影响。
1.3 监管无效，施工现场管理混乱
现阶段，国内水利工程施工大多呈现出以下状态：施工队伍与现场监管队伍不正规，工作人员责任心缺乏，并且由于没有经过专业的教育培训，相关施工人员和现场监管人员在实际施工中无法充分发挥自身的职能作用，施工人员无法保证百分之百的安全、有序施工，监管人员也无法在施工中起到真正意义上的监督作用。工作人员无法各司其职，各尽其责，最终造成施工现场管理混乱，不仅延误工程施工进度，还给工程质量安全埋下巨大隐患。
1.4 现场管理混乱
施工的现场对于施工的顺利进行是具有举足轻重作用的，现场的管理好坏，直接影响着工程是否能够进行下去。目前很多水利工程单位在施工中，缺乏科学的现场管理，缺乏有效的监督。如：监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段等。
2 相应的改进和解决措施
基于上述问题原因的分析，现结合实际情况，并综合考虑多方面影响因素之后，给出几点相应的解决措施。
2.1 完善相关的施工安全管理体制
做好水利工程施工管理，其第一步工作是建立一套完善、健全的施工安全管理体制，做到有法可依，有制可循。在建立施工安全管理体制时，仍然需要综合考虑所有的影响因素，并根据工程实际情况，以项目经理为核心，全面落实岗位责任制。其次，在健全安全管理体制之后，着重加强对施工人员以及施工监管人员的安全教育培训，培养其施工质量安全意识，使其充分认识到水利工程施工管理工作的重要性；最后，全面贯彻实施安全管理体制，加大对施工场地的巡查力度，及时发现并消除潜在的施工质量隐患。
2.2 做好精确预算，开源节流
实行全面预算管理已经成为产权制度变革的必然趋势，改善网络信息质量的重要措施，科学管理的有效工具。预算管理是信息社会对时空管理控制的客观要求。
全面预算管理的预算的编制、执行、内部审计、评估和动力都组成、运营管理控制系统。外部环境：今天大多数的水电建设企业进行简短的、扁平的、快速发展模式，简单地注意建设速度快、低成本、早期的输出，收紧货币政策的预期，导致相应的输入大的建筑公司，导致在一个资金短缺，导致收益低、运行困难。内部环境：机械成本、原材料成本上涨、员工工资成本增加。与此同时，作为经理意识薄弱，导致自我管理和控制，心智成本上升索引。
2.3 加强施工项目的监管工作
由于受我国计划经济的影响，建筑施工单位对施工管理制度有着话语权，这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。建筑单位在施工过程缺乏有效的监管，这就容易出现质量问题。必须建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，提高水利工程质量。
2.4 加强制度建设，严格要求佳绩
由于水电施工企业项目部分散。流动性强，缺乏刚性、量化的生产规划指标，生产责任的考核操作性较差，投入与产出的衡量标准比较模糊，事故隐患本身的隐蔽性和预测的困难，致使日常管理发生混乱，最终导致各种生产事故的发生。建立健全各种规章制度，是水电施工企业管理控制的根本保证。建立良好的内部运行机制，完善内部质量控制制度，是控制风险的有力保证，是适应新形势的必要条件。标准化工作符合了这一时代潮流。标准化工作是现代企业管理的基本要求，它是企业正常运行的基本保证，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是施工管理控制成功的基本前提。
结束语
综上所述，水利工程施工管理是一项长期、系统、复杂而又重要的任务，尤其是在市场竞争日益激烈的今天，水利施工企业必须不断加强在施工方面的管理，全面提高施工的质量和管理的水平，使水利工程创造出更高的综合效益，不断提高企业自身的盈利能力。唯有如此，才能实现企业更好的生存与发展。
参考文献
[1]宋效兰.浅谈水利工程施工现场的管理[J].科技情报开发与经济，2008（35）.
[2]杜其华，王久桥，王新运.我国基层水利工程质量管理现状及建议[J].中国水运（下半月刊），2010（9）.
[3]王吉文，刘其勇，张志刚.水利施工管理问题浅议[J].科技信息，2011（19）.
关键词：水利工程；施工管理；问题；对策
水利工程属于我国基建工程项目之一，其工程质量的优劣的可在一定程度上反映出城市建设水平的高低，因此强调要全面做好水利工程的施工管理。相比于以前，我国现阶段的水利工程施工管理工作已经有了很大的进展，但在具体实践时，还是免不了会有一些管理问题出现。对于这些工程施工管理过程中所出现的问题，必须采取相应措施加以预防和解决。下面就当前我国水利工程施工管理所存在的问题及解决措施作详细分析。
1 当前水利工程施工管理所存在的问题
众所周知，施工管理工作開展的好坏，将在很大程度上影响工程的施工质量安全，所以在工程施工，尤其是水利工程施工中，我们都在强调做好施工管理。然而就目前来说，我国水利工程施工管理仍然存在一些问题，施工人员质量安全意识淡薄、监管人员无法发挥监管作用等等，都在一定程度上制约和阻碍着施工管理工作的有序开展。
1.1 施工人员的施工质量安全意识淡薄
质量是工程的生命，在工程施工中，它与施工安全同等重要。想要保证并提高工程的施工质量，就必须做好相应的施工管理工作。鉴于当前很多施工人员的质量安全意识不强，所以开展施工管理工作的第一步应该是加强施工人员的质量安全意识。首先应该认识到的问题是，施工人员质量安全意识的淡薄会影响施工管理工作的开展，在施工中为工程埋下巨大的安全隐患，造就豆腐渣工程。因此，培育施工人员施工质量意识的最佳途径是让其认识到质量的重要性，然后借助教育培训，定期开展质量安全宣传教育活动，切实提强化施工人员的质量安全意识。
1.2 施工管理人员的综合素质不高
施工现场监管人员素质不高也是造成工程质量低劣的一个重要原因。在当前的水利工程施工中，少数施工现场管理人员由于缺乏良好的技术素质，无法对工程的施工质量、施工安全、施工进度以及施工成本等因素进行有效的控制，再加上管理人员现场经验不足，发生意外事故往往不能及时做出有效的应对决策。总的来说，施工现场管理人员的专业素质与管理能力都会影响并决定工程的施工状况，对工程质量、安全、成本和进度等产生严重影响。
1.3 监管无效，施工现场管理混乱
现阶段，国内水利工程施工大多呈现出以下状态：施工队伍与现场监管队伍不正规，工作人员责任心缺乏，并且由于没有经过专业的教育培训，相关施工人员和现场监管人员在实际施工中无法充分发挥自身的职能作用，施工人员无法保证百分之百的安全、有序施工，监管人员也无法在施工中起到真正意义上的监督作用。工作人员无法各司其职，各尽其责，最终造成施工现场管理混乱，不仅延误工程施工进度，还给工程质量安全埋下巨大隐患。
1.4 现场管理混乱
施工的现场对于施工的顺利进行是具有举足轻重作用的，现场的管理好坏，直接影响着工程是否能够进行下去。目前很多水利工程单位在施工中，缺乏科学的现场管理，缺乏有效的监督。如：监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段等。
2 相应的改进和解决措施
基于上述问题原因的分析，现结合实际情况，并综合考虑多方面影响因素之后，给出几点相应的解决措施。
2.1 完善相关的施工安全管理体制
做好水利工程施工管理，其第一步工作是建立一套完善、健全的施工安全管理体制，做到有法可依，有制可循。在建立施工安全管理体制时，仍然需要综合考虑所有的影响因素，并根据工程实际情况，以项目经理为核心，全面落实岗位责任制。其次，在健全安全管理体制之后，着重加强对施工人员以及施工监管人员的安全教育培训，培养其施工质量安全意识，使其充分认识到水利工程施工管理工作的重要性；最后，全面贯彻实施安全管理体制，加大对施工场地的巡查力度，及时发现并消除潜在的施工质量隐患。
2.2 做好精确预算，开源节流
实行全面预算管理已经成为产权制度变革的必然趋势，改善网络信息质量的重要措施，科学管理的有效工具。预算管理是信息社会对时空管理控制的客观要求。
全面预算管理的预算的编制、执行、内部审计、评估和动力都组成、运营管理控制系统。外部环境：今天大多数的水电建设企业进行简短的、扁平的、快速发展模式，简单地注意建设速度快、低成本、早期的输出，收紧货币政策的预期，导致相应的输入大的建筑公司，导致在一个资金短缺，导致收益低、运行困难。内部环境：机械成本、原材料成本上涨、员工工资成本增加。与此同时，作为经理意识薄弱，导致自我管理和控制，心智成本上升索引。
2.3 加强施工项目的监管工作
由于受我国计划经济的影响，建筑施工单位对施工管理制度有着话语权，这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。建筑单位在施工过程缺乏有效的监管，这就容易出现质量问题。必须建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，提高水利工程质量。
2.4 加强制度建设，严格要求佳绩
由于水电施工企业项目部分散。流动性强，缺乏刚性、量化的生产规划指标，生产责任的考核操作性较差，投入与产出的衡量标准比较模糊，事故隐患本身的隐蔽性和预测的困难，致使日常管理发生混乱，最终导致各种生产事故的发生。建立健全各种规章制度，是水电施工企业管理控制的根本保证。建立良好的内部运行机制，完善内部质量控制制度，是控制风险的有力保证，是适应新形势的必要条件。标准化工作符合了这一时代潮流。标准化工作是现代企业管理的基本要求，它是企业正常运行的基本保证，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是施工管理控制成功的基本前提。
结束语
综上所述，水利工程施工管理是一项长期、系统、复杂而又重要的任务，尤其是在市场竞争日益激烈的今天，水利施工企业必须不断加强在施工方面的管理，全面提高施工的质量和管理的水平，使水利工程创造出更高的综合效益，不断提高企业自身的盈利能力。唯有如此，才能实现企业更好的生存与发展。
参考文献
[1]宋效兰.浅谈水利工程施工现场的管理[J].科技情报开发与经济，2008（35）.
[2]杜其华，王久桥，王新运.我国基层水利工程质量管理现状及建议[J].中国水运（下半月刊），2010（9）.
[3]王吉文，刘其勇，张志刚.水利施工管理问题浅议[J].科技信息，2011（19）.