高校科研经费应从审批制向预算制转变

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近年来,随着高校愈来愈多地参与到国家的科研活动中,其获得的科研经费呈大幅增长趋势.但现阶段多数高校科研经费的管理实行科研经费审批制模式,由经费审批管理办法规定出经费的使用范围、审批程序和审批权限.这种模式并不利于激发高校教师科研积极性以及提高高校科研管理水平.目前,高校科研经费在审批制下存在的问题有:rn(一)科研项目管理与科研经费管理脱节.现行的管理体制是科研管理部门负责科研项目的申报、合同管理,财务部门负责科研经费的会计核算.科研管理部门不了解项目经费的使用情况,财务部门不了解项目的预算明细以及项目的进展程度.两部门之间缺乏有效的沟通,只从部门角度出发开展科研管理工作,缺乏协调机制和全局观念.这种管理模式容易导致科研项目经费核算不完整、使用不规范,严重影响了高校科研工作的管理水平与经费使用效益的提高.
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