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在清代书院高度官学化的大背景下，甘肃实现了书院教育的普及，从省会到各府州县，甚至有些乡村，都有了书院教育。甘肃书院的发展大致经历了准备、兴盛、回落、中兴和废止几个阶段。甘肃书院的发展一方面折射着清廷文教政策和国内时局的变化，同时也受甘肃本土条件的制约和影响。甘肃书院的发展和全国书院发展不相一致，因此可以说，甘肃是清代书院发展中一个非代表性地区。