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针对近年来公有制经济的会计监督弱化，企业领导人员与会计人员营私舞弊，弄虚作假，会计信息失真的现象十分严重的情况，有人提出对国有企业会计人员实行“国家委派制”，即让企业的会计人员从企业中独立出来，由国家对所有会计人员实行统一委派，分级管理，对所属国有企业的会计人员实行统一委派、考核、调遣、奖励、任免或成立专职会计管理机构——会计局，由企业来聘任隶属于会计局的会计人员，会计人员代表国家对企业的经济活动实施直接监督。此举的目的是为了保证国家财经方针、政策、法令和制度的贯彻执行，维护国家利益，保护会计人员的合法权