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国有企业是一个将经济、政治、社会的职能与使命综合在一起的混合体，具有非经济性，不能以一般待之；现代企业制度并非万应灵丹，应多注重于改革、改组、改造和加强管理；国有企业仅是国有经济之细胞，二者不能等同；国有经济并非社会主义的唯一物质基础，应当转变观念认识；建立现代企业制度不能作为整体上的和长期的改革目的，而只是为促进微观主体的活力与生机；现代企业制度不能从外部强制嵌入，只能内外结合促进培养；建立现代企业制度要求政府管理制度相应改革