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【摘 要】 本文主要从投资方的角度出发,针对建安工程成本控制存在的问题以及控制策略进行了分析。
【关键词】 投资方;建安工程;成本控制
一、建筑安装工程造价控制的内容
投资方对建筑安装工程进行造价控制的目的就是在保证建筑安装工程施工质量的同时,尽可能地减少工程成本,以获取最大的经济效益。在市场经济的背景下,投资方要想达成经济利益的最大化,就需要一面确保建筑安装工程的整体质量,一面减少成本投入,在质量和造价之间找到一個能够让两者完美共存的平衡点。一般而言,建筑安装工程的造价费用通常由这几个部分组成:材料费、机械费、安装人员的劳务费以及发生在施工过程中为工程质量服务的其他费用等。投资方在进行造价控制时,应当根据项目的实际情况制定合适的控制手段。对造价的控制过程贯穿于建筑安装工程的整个过程中,即施工前的准备、施工过程以及竣工验收等三个阶段【1】。在施工前的准备阶段,一般是通过对施工使用材料、施工工艺以及人力资源成本的详细分析,估算出一个大致的施工成本,从而对自身的盈利情况进行初步估计。在施工的过程中,进行造价控制的主要内容是对施工的各道工序进行实时、专项的监督和控制,确保每一道施工工序都严格的按照规范进行,以将实际产生的费用控制在一个合理的范围之内。在工程完工之后,造价控制的主要内容是通过将预算成本与实际成本进行对比,找出两者之间的差异点,然后对这些差异点进行分析对比,做好总结工作,以便为以后的造价控制积累经验。
二、影响安装工程造价的因素
1、人为因素
现阶段,我国建筑施工的主要群体是农民工,因其自身缺乏专业技能,建筑单位也没有相应的培训,造成在施工时影响其劳动效率、施工的质量和进度,增加了更多的额外支出。在施工管理人员方面,他们的管理能力和执行力度对于安装工程的进展、项目质量和控制费用具有决定性的作用,管理人员缺乏管理能力,将会导致施工现场混乱、责任不明确、材料浪费的现象,这将增加额外的支出。近几年,随着我国建筑业的飞速发展,使得造价人员极度短缺,一些非专业的造价人员也进入造价管理的行列中,因为自身缺乏专业技能,影响了安装工程的造价控制。
2、材料质量因素
建筑单位的施工材料一定程度影响着安装工程的造价,施工材料如果达不到要求,将严重威胁着安装项目的质量,安装项目质量不达标,将会导致返工现象,这又会增加安装项目的成本。
3、施工设备因素
随着建筑业的迅速发展,安装工程大多实现了机械化,如果不更新施工设备,一定会影响到施工的进程,增加安装工程的造价。
4、环境因素
环境因素直接影响着施工平面的布置,地形会限制机械设备的摆放、材料的堆放和施工场地的布置,与此同时,后续的施工也受其影响,这就导致了施工设计的变化,从而增加工程量和其它费用【2】。
5、技术因素
施工的方案、组织设计、造价管理手段都在工程的技术范围之内,科学与否的施工方案和组织设计,将直接影响着安装工程的造价,合理的施工方案使得安装工程的造价目标顺利的完成,相反,缺乏专业性的施工方案和施工设计将会严重影响工程质量和进度。
三、投资方建安工程成本控制存在的问题
1、部门分工不明确,管理体系不健全
最近这些年来,针对建筑安装工程的造价咨询机构如雨后春笋般在我国各地建立起来,对于建筑安装工程的造价控制起到了一定的积极作用。然而,由于对这些咨询机构的管理和监督机制尚不健全,使其无法承担本应承担的经济责任,没有一个明确的经济赔偿制度,导致其在一定层面上给市场带来了相当程度的消极影响。
2、招标过程以及投标过程中存在的问题。
在安装工程项目的招投标阶段,若是出现设备的使用型号以及具体的类别不明确这一问题,同时在招标答疑过程中这一问题没有被很好的解决掉,极易导致合同存留非常多的活口,导致招标企业在今后不能很好的对安装工程造价进行控制。另外在招标的过程中,若是存在计算方式不正确或者是没有使用正确的方法选择合适的施工企业,极易导致建筑安装工程项目造价控制失利,进而致使相关企业经济利益受到损失。
3、法律体系不完善,市场竞争失衡
为了规范建筑安装工程领域的各种行为,我国政府相继出台了多部相关的法律法规,《建筑法》《投标法》以及《建筑安装工程施工发包与承包计价管理办法》《造价安装工程师注册管理办法》等的相继颁布实施标志着我国建筑安装工程领域法律体系基础框架的完成【3】。然而,在这些法律法规的执行过程中,随着市场经济的深入发展,社会形式的不断变化,现有的这套法律法规已经难以满足时代发展的需求,无法起到有效地规范市场的作用。在越来越激烈的市场竞争压力下,由于法律条款的失位,一些不法的承包商钻了法律的空子,压价承包、材料以次充好、以假充真,这些违反操作规程的交易现象屡见不鲜。而市场竞争的失衡进一步给投资方的造价控制和管理工作提高了难度。
4、管理人员缺乏成本控制观念
目前,很多建筑企业虽实行项目经理责任制,但由于在项目内部领导者的成本控制意识淡薄,有些企业领导不重视成本管理,单纯追求产值、产量和收入指标的完成,缺乏对项目管理的全面认识。部分企业的项目经理部,看似权责分明,分工明确,实际管理人员缺乏全局的成本管理和控制的观念,各部门相互独立不能成为一个有机整体,这在一定程度上都会工程项目生产成本的增加。
四、进一步加强投资方建安工程成本控制的具体措施
1、加强施工图纸管理
图纸是招标人编制工程量淸单、投标人投标报价的重要依据。有些工程在招投标时设计图纸还未满足施工需要,在施工过程中还会出现大量的补充设计和设计变更,导致招标时的工程量清单跟实际施工的工程量相差甚远。若施工合同采用固定单价计价模式,工程结算时按照实际完成工程量据实结算,将会给投标人通过实施不平衡报价获取额外收益带来机会。因此,招标人要认真审查图纸的设计深度和质量,在可能的情况下尽量避免出现“边设计,边招标”的情况,尽可能使用施工图招标,提高工程量的预估水平,从源头上减少工程变更的出现。 2、设计阶段的安装工程造价控制
为了更好地控制建筑安装工程的造价,需要充分重视对设计阶段的控制,从源头上控制安装工程的造价。设计阶段的安装工程造价控制需要注意下面几点:①推行限额设计。投资方应当要求设计人员充分了解安装工程的预算定额以及实时的材料预算价格,并基于此做出相对应的投资估算,进行初步设计,最后參考投资估算控制概算,设计出最终的方案,进而达到从源头上控制投资的目的。②选择最佳的设计方案。从安装工程的总平面布置开始,投资方应当聘请专家通过在各个设计方案中进行技术、经济和综合效益方面的全方位考评、对比,从诸多设计方案中选择一个技术先进环保、经济效益高、社会价值大的最优方案。
3、加强施工预算管理
只有做好前期调查工作才能确保工程预算的编制工作圆满完成,所以说在编制之前需要编制工作人员亲临现场,掌握项目现场的具体情况,综合各方面的因素并结合当地施工的特点进行预算编制。工程编制人员应深入现场,调查施工环境、制作地形图、施工图等各种相关资料,通过调查计算工程实施过程中所需要的各种成本。在造价预算编制过程中,需要通过反复阅读以熟悉图纸,继而深刻了解设计者的目的,阅读图纸过程、审核图纸、熟悉工程这三大步可以有机的结合起来,进而就能够更加准确的计算工程量及套用定额单价,这些工作将最大限度上防止各种错误的产生,漏记、多记、错记等的产生,就能更加准确的编制工程预算。
4、加强招投标成本控制
想要对建筑安装工程项目招投标环节的造价进行严格控制管理,首先需要严加管理以及控制招标文件,不断加强招标文件的水平、质量,另外工程量清单无论是在哪一种招标文件中其重要性都是不言而喻的,所以在对工程量清单进行编制的过程中,应当本着科学、客观以及公正的原则,以加强工程量清单编制工作的合理性、可靠性以及科学性,防止工程量清单出现漏掉某部分或者是重复等问题,提供给建筑安装工程项目造价管理以及控制更为可靠的基础。其次,招投标工作的评标工作也是极为重要的,不但要对投标企业所提供的总报价进行评审,同时也需要对各个单项报价进行评审,不仅要确保单价符合相关要求规定,同时也需要确定总价满足相关标准,确定使用科学、合理、正确的合同价格,以对建筑安装工程项目造价进行更好的管理以及控制。
5、加强结算竣工阶段的成本控制
为了对建筑安装工程项目的结算竣工环节的造价进行严格控制管理,在工程结算阶段,首先需要对工程造价进行严格审核结算,特别是要严格审查管理设计变更部分所导致出现的成本提升,一定要本着实事求是的原则开展工程结算工作,必须做到不遗漏、不重复。其次,为了确保建筑安装工程项目结算资料的真实性、可靠性以及完整性,需要对各相关资料进行收集整理,特别是工程变更资料、招标文件、现场签证以及所有的施工合同等等,资料越完整,结算审核效率就会越高、可靠性就会越强,可以说真实、全面、完整的资料能够确保工程结算审核质量。最后,需要对各个单价以及工程量进行审查,同时需以工程结算编制为基础开展严格、全面的审查工作,同时以施工合同的条约内容为基础,对各施工项目施以细致、严密的审查工作,不但要审查工程建设所用的材料价格与施工要求是否相符,同时也需要对各个项目的单价进行严格的审查。
6、加强建安工程的环保节能,从而有效降低成本
在建安工程中,节能材料以及节能技术的应用,能够有效提高资源利用率,减少资源的浪费,对于未用完的余料要集中进行处理,避免造成建安材料垃圾污染,不仅减少材料浪费,还实现了保护环境的目的。
五、结束语
针对投资方建筑安装工程的全过程造价控制进行了全面的分析,与此同时,建安工程的投资成本控制还应充分考虑节能、环保等因素,这在很大程度上促进了建筑安装工程的进一步发展,也有助于建筑行业的长久发展和进步。
参考文献:
[1]郑雪.关于建筑安装工程造价控制管理问题探究[J].科技创新与应用,2014,08:213.
[2]胡春萍.关于建筑安装企业的工程造价控制策略分析[J].科技与企业,2011,14:29.
[3]周生柏.建筑安装工程造价全过程控制策略[J].大众科技,2013,07:46-48.
【关键词】 投资方;建安工程;成本控制
一、建筑安装工程造价控制的内容
投资方对建筑安装工程进行造价控制的目的就是在保证建筑安装工程施工质量的同时,尽可能地减少工程成本,以获取最大的经济效益。在市场经济的背景下,投资方要想达成经济利益的最大化,就需要一面确保建筑安装工程的整体质量,一面减少成本投入,在质量和造价之间找到一個能够让两者完美共存的平衡点。一般而言,建筑安装工程的造价费用通常由这几个部分组成:材料费、机械费、安装人员的劳务费以及发生在施工过程中为工程质量服务的其他费用等。投资方在进行造价控制时,应当根据项目的实际情况制定合适的控制手段。对造价的控制过程贯穿于建筑安装工程的整个过程中,即施工前的准备、施工过程以及竣工验收等三个阶段【1】。在施工前的准备阶段,一般是通过对施工使用材料、施工工艺以及人力资源成本的详细分析,估算出一个大致的施工成本,从而对自身的盈利情况进行初步估计。在施工的过程中,进行造价控制的主要内容是对施工的各道工序进行实时、专项的监督和控制,确保每一道施工工序都严格的按照规范进行,以将实际产生的费用控制在一个合理的范围之内。在工程完工之后,造价控制的主要内容是通过将预算成本与实际成本进行对比,找出两者之间的差异点,然后对这些差异点进行分析对比,做好总结工作,以便为以后的造价控制积累经验。
二、影响安装工程造价的因素
1、人为因素
现阶段,我国建筑施工的主要群体是农民工,因其自身缺乏专业技能,建筑单位也没有相应的培训,造成在施工时影响其劳动效率、施工的质量和进度,增加了更多的额外支出。在施工管理人员方面,他们的管理能力和执行力度对于安装工程的进展、项目质量和控制费用具有决定性的作用,管理人员缺乏管理能力,将会导致施工现场混乱、责任不明确、材料浪费的现象,这将增加额外的支出。近几年,随着我国建筑业的飞速发展,使得造价人员极度短缺,一些非专业的造价人员也进入造价管理的行列中,因为自身缺乏专业技能,影响了安装工程的造价控制。
2、材料质量因素
建筑单位的施工材料一定程度影响着安装工程的造价,施工材料如果达不到要求,将严重威胁着安装项目的质量,安装项目质量不达标,将会导致返工现象,这又会增加安装项目的成本。
3、施工设备因素
随着建筑业的迅速发展,安装工程大多实现了机械化,如果不更新施工设备,一定会影响到施工的进程,增加安装工程的造价。
4、环境因素
环境因素直接影响着施工平面的布置,地形会限制机械设备的摆放、材料的堆放和施工场地的布置,与此同时,后续的施工也受其影响,这就导致了施工设计的变化,从而增加工程量和其它费用【2】。
5、技术因素
施工的方案、组织设计、造价管理手段都在工程的技术范围之内,科学与否的施工方案和组织设计,将直接影响着安装工程的造价,合理的施工方案使得安装工程的造价目标顺利的完成,相反,缺乏专业性的施工方案和施工设计将会严重影响工程质量和进度。
三、投资方建安工程成本控制存在的问题
1、部门分工不明确,管理体系不健全
最近这些年来,针对建筑安装工程的造价咨询机构如雨后春笋般在我国各地建立起来,对于建筑安装工程的造价控制起到了一定的积极作用。然而,由于对这些咨询机构的管理和监督机制尚不健全,使其无法承担本应承担的经济责任,没有一个明确的经济赔偿制度,导致其在一定层面上给市场带来了相当程度的消极影响。
2、招标过程以及投标过程中存在的问题。
在安装工程项目的招投标阶段,若是出现设备的使用型号以及具体的类别不明确这一问题,同时在招标答疑过程中这一问题没有被很好的解决掉,极易导致合同存留非常多的活口,导致招标企业在今后不能很好的对安装工程造价进行控制。另外在招标的过程中,若是存在计算方式不正确或者是没有使用正确的方法选择合适的施工企业,极易导致建筑安装工程项目造价控制失利,进而致使相关企业经济利益受到损失。
3、法律体系不完善,市场竞争失衡
为了规范建筑安装工程领域的各种行为,我国政府相继出台了多部相关的法律法规,《建筑法》《投标法》以及《建筑安装工程施工发包与承包计价管理办法》《造价安装工程师注册管理办法》等的相继颁布实施标志着我国建筑安装工程领域法律体系基础框架的完成【3】。然而,在这些法律法规的执行过程中,随着市场经济的深入发展,社会形式的不断变化,现有的这套法律法规已经难以满足时代发展的需求,无法起到有效地规范市场的作用。在越来越激烈的市场竞争压力下,由于法律条款的失位,一些不法的承包商钻了法律的空子,压价承包、材料以次充好、以假充真,这些违反操作规程的交易现象屡见不鲜。而市场竞争的失衡进一步给投资方的造价控制和管理工作提高了难度。
4、管理人员缺乏成本控制观念
目前,很多建筑企业虽实行项目经理责任制,但由于在项目内部领导者的成本控制意识淡薄,有些企业领导不重视成本管理,单纯追求产值、产量和收入指标的完成,缺乏对项目管理的全面认识。部分企业的项目经理部,看似权责分明,分工明确,实际管理人员缺乏全局的成本管理和控制的观念,各部门相互独立不能成为一个有机整体,这在一定程度上都会工程项目生产成本的增加。
四、进一步加强投资方建安工程成本控制的具体措施
1、加强施工图纸管理
图纸是招标人编制工程量淸单、投标人投标报价的重要依据。有些工程在招投标时设计图纸还未满足施工需要,在施工过程中还会出现大量的补充设计和设计变更,导致招标时的工程量清单跟实际施工的工程量相差甚远。若施工合同采用固定单价计价模式,工程结算时按照实际完成工程量据实结算,将会给投标人通过实施不平衡报价获取额外收益带来机会。因此,招标人要认真审查图纸的设计深度和质量,在可能的情况下尽量避免出现“边设计,边招标”的情况,尽可能使用施工图招标,提高工程量的预估水平,从源头上减少工程变更的出现。 2、设计阶段的安装工程造价控制
为了更好地控制建筑安装工程的造价,需要充分重视对设计阶段的控制,从源头上控制安装工程的造价。设计阶段的安装工程造价控制需要注意下面几点:①推行限额设计。投资方应当要求设计人员充分了解安装工程的预算定额以及实时的材料预算价格,并基于此做出相对应的投资估算,进行初步设计,最后參考投资估算控制概算,设计出最终的方案,进而达到从源头上控制投资的目的。②选择最佳的设计方案。从安装工程的总平面布置开始,投资方应当聘请专家通过在各个设计方案中进行技术、经济和综合效益方面的全方位考评、对比,从诸多设计方案中选择一个技术先进环保、经济效益高、社会价值大的最优方案。
3、加强施工预算管理
只有做好前期调查工作才能确保工程预算的编制工作圆满完成,所以说在编制之前需要编制工作人员亲临现场,掌握项目现场的具体情况,综合各方面的因素并结合当地施工的特点进行预算编制。工程编制人员应深入现场,调查施工环境、制作地形图、施工图等各种相关资料,通过调查计算工程实施过程中所需要的各种成本。在造价预算编制过程中,需要通过反复阅读以熟悉图纸,继而深刻了解设计者的目的,阅读图纸过程、审核图纸、熟悉工程这三大步可以有机的结合起来,进而就能够更加准确的计算工程量及套用定额单价,这些工作将最大限度上防止各种错误的产生,漏记、多记、错记等的产生,就能更加准确的编制工程预算。
4、加强招投标成本控制
想要对建筑安装工程项目招投标环节的造价进行严格控制管理,首先需要严加管理以及控制招标文件,不断加强招标文件的水平、质量,另外工程量清单无论是在哪一种招标文件中其重要性都是不言而喻的,所以在对工程量清单进行编制的过程中,应当本着科学、客观以及公正的原则,以加强工程量清单编制工作的合理性、可靠性以及科学性,防止工程量清单出现漏掉某部分或者是重复等问题,提供给建筑安装工程项目造价管理以及控制更为可靠的基础。其次,招投标工作的评标工作也是极为重要的,不但要对投标企业所提供的总报价进行评审,同时也需要对各个单项报价进行评审,不仅要确保单价符合相关要求规定,同时也需要确定总价满足相关标准,确定使用科学、合理、正确的合同价格,以对建筑安装工程项目造价进行更好的管理以及控制。
5、加强结算竣工阶段的成本控制
为了对建筑安装工程项目的结算竣工环节的造价进行严格控制管理,在工程结算阶段,首先需要对工程造价进行严格审核结算,特别是要严格审查管理设计变更部分所导致出现的成本提升,一定要本着实事求是的原则开展工程结算工作,必须做到不遗漏、不重复。其次,为了确保建筑安装工程项目结算资料的真实性、可靠性以及完整性,需要对各相关资料进行收集整理,特别是工程变更资料、招标文件、现场签证以及所有的施工合同等等,资料越完整,结算审核效率就会越高、可靠性就会越强,可以说真实、全面、完整的资料能够确保工程结算审核质量。最后,需要对各个单价以及工程量进行审查,同时需以工程结算编制为基础开展严格、全面的审查工作,同时以施工合同的条约内容为基础,对各施工项目施以细致、严密的审查工作,不但要审查工程建设所用的材料价格与施工要求是否相符,同时也需要对各个项目的单价进行严格的审查。
6、加强建安工程的环保节能,从而有效降低成本
在建安工程中,节能材料以及节能技术的应用,能够有效提高资源利用率,减少资源的浪费,对于未用完的余料要集中进行处理,避免造成建安材料垃圾污染,不仅减少材料浪费,还实现了保护环境的目的。
五、结束语
针对投资方建筑安装工程的全过程造价控制进行了全面的分析,与此同时,建安工程的投资成本控制还应充分考虑节能、环保等因素,这在很大程度上促进了建筑安装工程的进一步发展,也有助于建筑行业的长久发展和进步。
参考文献:
[1]郑雪.关于建筑安装工程造价控制管理问题探究[J].科技创新与应用,2014,08:213.
[2]胡春萍.关于建筑安装企业的工程造价控制策略分析[J].科技与企业,2011,14:29.
[3]周生柏.建筑安装工程造价全过程控制策略[J].大众科技,2013,07:46-48.