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从90年代浦东开发开放以来，浦东新区的社会和经济发生了巨大的变化，农村居民的卫生需求也出现新的特征。农村健康服务供应与需求之间的主要矛盾从数量转向质量，医疗服务消费的城乡差别逐渐缩小。农村卫生如何适应浦东开发开放需要，保证社会稳定和经济发展，成为卫生工作的一个热点。1997年以来，在总结基层卫生工作经验的基础上，新区有计划地推进镇