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如何创建和发展水利基础产业，水利基础产业如何适应社会主义市场经济，已成为共同关心的课题。本文从总结苏州市近几年创建水利基础产业的实践经验入手，针对水利基础产业面临的一些新情况、新问题，提出一方面必须制定和完善一系列扶持政策、法规；另一方面应该建立自我维持、自我发展的良性运行机制，尽快把水利产业推向市场，从内外两个方面推动水利基础产业的发展。