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银监会于去年底印发了<关于高风险农村信用社并购重组的指导意见>,指导各地稳妥推进高风险农信社的风险处置工作.该政策规定,民间资本可以参与兼并重组高风险农信社,单个企业及其关联方合计持有一家高风险农信社股本总额的比例可以达到20%,经银行业监管部门特别批准,还可以阶段性持有更高比例的股份.据今年2月23日银监会情况通报信息,阶段性是指3-5年.