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针对系统内各类法人实体数量多、经营风险高、管理不规范等问题，从2004年年初开始，中国石油天然气集团公司全面实施法人实体清理工作，共清查登记三级及三级以下法人实体4677家。按照统筹兼顾、突出效益、积极稳妥的原则，集团公司通过关闭注销一批、同业整合一批、转让出售一批、改制分流批、解除挂靠一批、股权上移一批的方式，对法人实体进行分类处置。