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400电话，一度被消费者认为是企业信誉和实力的象征。现在，不少400号码却成为手机用户避之不及的推销、骚扰甚至诈骗电话。400为何堕落成骚扰电话“集中营”？该由谁来监管400电话？公众又如何避免落入诈骗陷阱？近日，北京的蒋女士接到一个400开头的号码来电，对方说着口音别扭的普通话，听起来似乎是个外国人，问蒋女士是否有兴趣提高英文水平。