论文部分内容阅读
以前农村流行这样的话:“农民要想富,少生孩子多种树。”现在换成这样的话:“农民要想早致富,需要精明人带好路。”这个精明人,说的就是农民经纪人。
一、互助县农民经纪人队伍发展现状
本次调研以塘川、台子、五十、西山为样本。近年来,互助县政府把加快农民经纪人队伍发展作为推进农业结构调整,促进农民增收的关键环节来抓,形成了经纪人带动当地经济发展的经纪格局,促进了农民增收。据统计,目前现有农民经纪人3850人,入会会员17820人。分布在的各乡镇、各农产品流通组织,农民经纪人组织经营范围涉及农副产品加工购销、劳务输出、畜产品交易、养殖业和农业经济作物等领域从事销售经纪、中介服务等方面,年促成交易额约5亿元。农民经纪人队伍的发展壮大,为农村经济发展注入了活力,在发展农村经济、组织和引导农民进入市场,促进农产品流通等方面发挥了重要作用。
一是畅通了农产品流通渠道。农民经纪人大部分都是土生土长的农民,熟悉农副产品的生产周期特点,经过近几年的实践和摸索,对销售渠道、销售环节也较熟悉,所以他们较为方便地就地取材,充分利用农产品优势特色产业,把分散的农户与大市场连接起来,为大宗的农产品转化为商品,实现自身价值起到了桥梁纽带作用,有效的解决了农产品流通过程中的买难卖难问题。比较典型的有双树洋芋批发市场的经理魏重福、西山洋芋专业合作社的理事长王顺邦、双树蚕豆专业合作社的理事长苏进奎、五十洋菜仔批发市场的经理李发森等。
二是带动了市场和加工业的发展。农民经纪人一头连市场,一头连农户,既搞活了农产品流通,增加了农民收入,带动了市场和加工业的发展。包家口洋芋批发市场是最大的农产品交易市场,从业的农产品经纪人达6人,市场年交易额达到2亿元,间接带动剩余劳动力转移4000人,带动农户15600户,实现人均增收1000元。是农产品交易最大的服务平台。
三是创新了经营机制和灵活多样的经营方式。从实际出发,因地制宜,依托本地资源、技术优势和产业特点,创新经营机制,培育农民经纪人发展,带动农民专业合作组织发展,促进了农民增收。现有20多个专业合作社,走“公司+经纪人+ 农户”的路子,以此为依托,强化市场运作,全力拓展市场空间。
二、农民经纪人的作用非常值得肯定
通过调研,我们认为农民经纪人已经成为互助县农业增效、农民增收的重要带动力量,已经成为农牧业产业化经营的重要促进力量。他们在千家万户的小生产与千变万化的大市场对接中的桥梁和纽带作用是任何力量都不可替代的。纵观互助县农民经纪人队伍的发展历程,他们有几点作用非常值得肯定:
(一)在农产品流通上有促进作用。农民经纪人长期从事农产品流通业务,上连龙头企业或外地客商,下连农户,有广阔的销售渠道,有利于活跃农村市场,搞活农产品流通,解决农产品卖难。
(二)在市场信息的传递上有促进作用。农民经纪人长年从事购销活动,有稳定的客户群体,他们走南闯北,腿长耳灵,信息渠道畅通,掌握着大量的经济信息、科技信息和市场信息,是农村经济发展中不可或缺的一支重要力量。
(三)在打造农产品品牌上有促进作用。农民经纪人见多识广,他们深知品牌的功效和作用,因此,他们坚持努力打造自己的品牌,并积极引进外地的品牌。
(四)在农业科技的应用推广上有促进作用。农民经纪人一方面是商人,一方面是义务科技宣传员、推广员,他们不仅积极引进新品种,而且对品种改良、技术推广非常积极,直至产品推销都全程服务,对农业科技进步有重大贡献。
(五)在转移农村剩余劳动力、增加农民收入方面有促进作用。农民经纪人有专职的,也有兼职的,但最初都是农民,他们不离土不离乡,降低了农民土地短缺矛盾,自己富裕了,而且通过搞活流通,解决农产品卖难,也带动了周围农牧民收入的增加。实践证明,当地出一个“大贩子”,会带出一批“中贩子”,跟上一群“小贩子”,相当一批农村剩余劳动力被转移到非农产业。
三、农民经纪人队伍发展中存在的问题
农民经纪人队伍发展中存在的问题具体表现有以下几个主要方面:
(一)农民经纪人整体素质不高,制约机制不健全。 (二)信息不灵通,与市场脱节。(三)规模小,发展后劲不足。(四)农产品经纪人发展不平衡,分布不均匀。(五)政策扶持不够。农产品经纪人作为一个阳光职业,深受广大农民的欢迎,特别是城镇近郊失地农民重新走上了就业的渠道,但是政府在这方面的政策扶持相对滞后。
四、 促进农民经纪人队伍发展对策建议
(一)切实加强领导,保证农民经纪人队伍健康发展。一是政府要高度重视,将其列入重要日程,纳入农业发展的全局通盘考虑,要把农民经纪人队伍培育发展情况作为农村产业结构调整的重要内容来检查和考核;二是各级政府要加大投入,扶持农民经纪人协会发展,对农民经纪人协会给予必要的经费支持,增强服务功能,提高服务水平,使之更好的为农业产业化服务;三是要加强对农民经纪人在经营管理、市场营销、财务核算、经济合同法等内容的培训,提高其整体素质;四是注意挑选农民经纪人先进典型,总结推广经验,努力提高农民经纪人队伍的档次和水平,使其更好地为推进农业产业化服务;五是各有关部门要大力支持,搞好协调,从政策上给予支持,对已经取得农产品经纪人职业资格证书的职业纪经人给予一定的优惠政策,如资金、服务、协调、摊位费征收等,切实帮助农民经纪人解决实际问题。
(二)加强培训和业务指导,提高经纪人队伍的整体素质。有关部门应在专业培训、技术服务上发挥作用,制定切实可行的培训计划,进一步提高农民经纪人的素质,使农民经纪人能够获得从业的技术技能和应有的资格。要引导其善于学习,不断提高其对复杂市场行情的判断能力、对各种信息的分析能力以及对现代营销手段的应用能力。规范农民经纪人和中介组织的行为,引导其依法经营,通过正当的竞争手段、周到的服务、良好的信誉谋求正当的经济利益,防止损害农民和消费者的行为发生。
(三)加强市场体系建设,创造良好的市场环境。加快农产品市场和基础设施建设,采取多种形式的联合与合作,积极扶持个体营销大户、民间组织及农民经纪人的发展,加强市场管理,建立健全制度,规范市场秩序,逐步形成统一、开放、竞争、有序的农产品市场体系,发挥行业协作的作用,完善服务功能,走农业产业化道路,逐步形成产供销一条龙服务的生产格局。改进公共服务,建立农产品运销“绿色通道”。公安、城管、交通部门对运送鲜活农产品的车辆要简化查验手续和环节,提供便捷。工商、卫生、农牧、税务等部门要改进工作作风,及时有效地为贩运户提供检疫完税服务。批发市场要改进交易设施,提供交易方便。对长期专职从事贩运鲜活农产品的经纪人,由公安、农牧、供销社等部门联合发放“绿色通行卡”,减免过桥费,优先方便通行。
农民经纪人的产生和发展是农村在市场经济条件下的产物,是新时期新形势下中国农民的一个发明创造。她从出生到现在,自始至终都是遵照自愿自主的原则,遵从客观自然的规律。她伴随着市场经济的一路风尘,从容走来,让人们直面其来,去接近她感受她接纳她,希望不要过多的去打扰她影响她改造她。我们经过粗浅的了解和调查,只是想更多的去认识她适应她,也希望能通过一些所见所闻的表象或现状,能窥探到一些内在的规律性的东西,以便能取得“窥一斑见一豹”的效果。如果这篇文章能给读者增添任何一点一滴的认识,或引发读者某些兴趣甚至适应与应用,取着“抛砖”之效,我们则深感甚幸!
一、互助县农民经纪人队伍发展现状
本次调研以塘川、台子、五十、西山为样本。近年来,互助县政府把加快农民经纪人队伍发展作为推进农业结构调整,促进农民增收的关键环节来抓,形成了经纪人带动当地经济发展的经纪格局,促进了农民增收。据统计,目前现有农民经纪人3850人,入会会员17820人。分布在的各乡镇、各农产品流通组织,农民经纪人组织经营范围涉及农副产品加工购销、劳务输出、畜产品交易、养殖业和农业经济作物等领域从事销售经纪、中介服务等方面,年促成交易额约5亿元。农民经纪人队伍的发展壮大,为农村经济发展注入了活力,在发展农村经济、组织和引导农民进入市场,促进农产品流通等方面发挥了重要作用。
一是畅通了农产品流通渠道。农民经纪人大部分都是土生土长的农民,熟悉农副产品的生产周期特点,经过近几年的实践和摸索,对销售渠道、销售环节也较熟悉,所以他们较为方便地就地取材,充分利用农产品优势特色产业,把分散的农户与大市场连接起来,为大宗的农产品转化为商品,实现自身价值起到了桥梁纽带作用,有效的解决了农产品流通过程中的买难卖难问题。比较典型的有双树洋芋批发市场的经理魏重福、西山洋芋专业合作社的理事长王顺邦、双树蚕豆专业合作社的理事长苏进奎、五十洋菜仔批发市场的经理李发森等。
二是带动了市场和加工业的发展。农民经纪人一头连市场,一头连农户,既搞活了农产品流通,增加了农民收入,带动了市场和加工业的发展。包家口洋芋批发市场是最大的农产品交易市场,从业的农产品经纪人达6人,市场年交易额达到2亿元,间接带动剩余劳动力转移4000人,带动农户15600户,实现人均增收1000元。是农产品交易最大的服务平台。
三是创新了经营机制和灵活多样的经营方式。从实际出发,因地制宜,依托本地资源、技术优势和产业特点,创新经营机制,培育农民经纪人发展,带动农民专业合作组织发展,促进了农民增收。现有20多个专业合作社,走“公司+经纪人+ 农户”的路子,以此为依托,强化市场运作,全力拓展市场空间。
二、农民经纪人的作用非常值得肯定
通过调研,我们认为农民经纪人已经成为互助县农业增效、农民增收的重要带动力量,已经成为农牧业产业化经营的重要促进力量。他们在千家万户的小生产与千变万化的大市场对接中的桥梁和纽带作用是任何力量都不可替代的。纵观互助县农民经纪人队伍的发展历程,他们有几点作用非常值得肯定:
(一)在农产品流通上有促进作用。农民经纪人长期从事农产品流通业务,上连龙头企业或外地客商,下连农户,有广阔的销售渠道,有利于活跃农村市场,搞活农产品流通,解决农产品卖难。
(二)在市场信息的传递上有促进作用。农民经纪人长年从事购销活动,有稳定的客户群体,他们走南闯北,腿长耳灵,信息渠道畅通,掌握着大量的经济信息、科技信息和市场信息,是农村经济发展中不可或缺的一支重要力量。
(三)在打造农产品品牌上有促进作用。农民经纪人见多识广,他们深知品牌的功效和作用,因此,他们坚持努力打造自己的品牌,并积极引进外地的品牌。
(四)在农业科技的应用推广上有促进作用。农民经纪人一方面是商人,一方面是义务科技宣传员、推广员,他们不仅积极引进新品种,而且对品种改良、技术推广非常积极,直至产品推销都全程服务,对农业科技进步有重大贡献。
(五)在转移农村剩余劳动力、增加农民收入方面有促进作用。农民经纪人有专职的,也有兼职的,但最初都是农民,他们不离土不离乡,降低了农民土地短缺矛盾,自己富裕了,而且通过搞活流通,解决农产品卖难,也带动了周围农牧民收入的增加。实践证明,当地出一个“大贩子”,会带出一批“中贩子”,跟上一群“小贩子”,相当一批农村剩余劳动力被转移到非农产业。
三、农民经纪人队伍发展中存在的问题
农民经纪人队伍发展中存在的问题具体表现有以下几个主要方面:
(一)农民经纪人整体素质不高,制约机制不健全。 (二)信息不灵通,与市场脱节。(三)规模小,发展后劲不足。(四)农产品经纪人发展不平衡,分布不均匀。(五)政策扶持不够。农产品经纪人作为一个阳光职业,深受广大农民的欢迎,特别是城镇近郊失地农民重新走上了就业的渠道,但是政府在这方面的政策扶持相对滞后。
四、 促进农民经纪人队伍发展对策建议
(一)切实加强领导,保证农民经纪人队伍健康发展。一是政府要高度重视,将其列入重要日程,纳入农业发展的全局通盘考虑,要把农民经纪人队伍培育发展情况作为农村产业结构调整的重要内容来检查和考核;二是各级政府要加大投入,扶持农民经纪人协会发展,对农民经纪人协会给予必要的经费支持,增强服务功能,提高服务水平,使之更好的为农业产业化服务;三是要加强对农民经纪人在经营管理、市场营销、财务核算、经济合同法等内容的培训,提高其整体素质;四是注意挑选农民经纪人先进典型,总结推广经验,努力提高农民经纪人队伍的档次和水平,使其更好地为推进农业产业化服务;五是各有关部门要大力支持,搞好协调,从政策上给予支持,对已经取得农产品经纪人职业资格证书的职业纪经人给予一定的优惠政策,如资金、服务、协调、摊位费征收等,切实帮助农民经纪人解决实际问题。
(二)加强培训和业务指导,提高经纪人队伍的整体素质。有关部门应在专业培训、技术服务上发挥作用,制定切实可行的培训计划,进一步提高农民经纪人的素质,使农民经纪人能够获得从业的技术技能和应有的资格。要引导其善于学习,不断提高其对复杂市场行情的判断能力、对各种信息的分析能力以及对现代营销手段的应用能力。规范农民经纪人和中介组织的行为,引导其依法经营,通过正当的竞争手段、周到的服务、良好的信誉谋求正当的经济利益,防止损害农民和消费者的行为发生。
(三)加强市场体系建设,创造良好的市场环境。加快农产品市场和基础设施建设,采取多种形式的联合与合作,积极扶持个体营销大户、民间组织及农民经纪人的发展,加强市场管理,建立健全制度,规范市场秩序,逐步形成统一、开放、竞争、有序的农产品市场体系,发挥行业协作的作用,完善服务功能,走农业产业化道路,逐步形成产供销一条龙服务的生产格局。改进公共服务,建立农产品运销“绿色通道”。公安、城管、交通部门对运送鲜活农产品的车辆要简化查验手续和环节,提供便捷。工商、卫生、农牧、税务等部门要改进工作作风,及时有效地为贩运户提供检疫完税服务。批发市场要改进交易设施,提供交易方便。对长期专职从事贩运鲜活农产品的经纪人,由公安、农牧、供销社等部门联合发放“绿色通行卡”,减免过桥费,优先方便通行。
农民经纪人的产生和发展是农村在市场经济条件下的产物,是新时期新形势下中国农民的一个发明创造。她从出生到现在,自始至终都是遵照自愿自主的原则,遵从客观自然的规律。她伴随着市场经济的一路风尘,从容走来,让人们直面其来,去接近她感受她接纳她,希望不要过多的去打扰她影响她改造她。我们经过粗浅的了解和调查,只是想更多的去认识她适应她,也希望能通过一些所见所闻的表象或现状,能窥探到一些内在的规律性的东西,以便能取得“窥一斑见一豹”的效果。如果这篇文章能给读者增添任何一点一滴的认识,或引发读者某些兴趣甚至适应与应用,取着“抛砖”之效,我们则深感甚幸!