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从20世纪80年代末开始，日本就着手进行高等教育改革。为此。1987年9月日本政府修订了学校教育法．设立了大学审议会，日本的高等教育由此进入了一个新的改革发展时期，也被称为日本第四次高等教育改革。一、研究生院重点化政策分析所谓研究生院重点化政策．顾名思义是指要把研究生教育作为大学教育的中心，将国立大学教师的人事管理从本科学院移至研究生院，即教师从过去隶属于本科学部改为隶属于某一研究科．由此促使研究生院实体化，不仅成为教育上的重心，也成为组织上和经费投入的重心。