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随着工业化和城市化进程的加快,我国面临的资源和环境压力越来越大,传统的发展模式已难以为继。我国已进入经济快速发展与矛盾突显并存的时期,经济发展所付出的资源和环境代价过大成为制约我国经济可持续发展的主要因素。为此,党中央、国务院提出了“发展循环经济,建设资源节约型和环境友好型社会”的发展战略。