论文部分内容阅读
摘要:2013年贵州省的社会经济取得了长足的发展,本文对贵州省社会经济发展的现状进行了调查研究,分析了其在发展过程中存在的问题,并提出了相应的对策建议。
关键词:贵州省;社会经济;统计分析
1.2013年贵州省社会经济发展现状
1.1经济快速增长,综合实力稳步提升
2013年贵州省实现地区生产总值增长127%,全社会固定资产投资增长319%;企业、个体工商户户数和注册资本分别增长20%、31%;金融机构存款和贷款余额分别增长259%和221%。财政总收入达到1919亿元,公共财政预算收入达到1206亿元,较去年分别增长167%和189%;公共财政预算支出3098亿元,增长124%;社会消费品零售总额增长14%。全面小康实现程度达到732%,较去年提高4%。
1.2结构布局持续优化,经济发展方式转变加快
2013年,贵州省大力调整产业结构,三次产业比例由2012年的12:391:479调整为129:404:467,工业经济、民营经济、县域经济占生产总值比重分别提高到356%、43%、67%,城镇人口占总人口比重提高到382%。,农业结构进一步优化,经济作物种植比重超过50%,旅游总收入增长27%。为进一步做到节能减排,贵州省淘汰落后产能988万吨,城市污水、生活垃圾无害化处理率分别提高到844%和594%,单位生产总值能耗下降31%,主要污染物排放总量控制在国家下达指标范围内,森林覆盖率提高到48%。
1.3民生实事全面改善,人民生活日益提高
2013年贵州省“十件民生实事”完成投资700亿元,预计城镇居民人均可支配收入达到20667元,农民人均纯收入达到5434元,较2012年分别增长105%和143%。2013年贵州省减少贫困人口166万,6个县、172个乡镇“减贫摘帽”。改造农村危房401万户,竣工城镇保障房101万套、扶贫生态移民房36万套。建成农村中小学学生宿舍120万平方米,农村义务教育阶段学生营养餐实现全面覆盖。城镇新增就业人口553万人,产业园区新增就业人口22万人。城乡低保、基本医疗、基本养老、失业保险等保障水平进一步提高,解决了370万受灾群众的基本生活。
1.4瓶颈制约加快破解,发展基础不断夯实
2013年贵州省新增高速公路通车里程650公里,总里程达到3281公里,通高速公路的县城增加到68个。铁路总里程达2100多公里,所覆盖的县城达到39个。贵阳龙洞堡机场二期工程建成投运,毕节飞雄机场、黄平机场通航,民航进出港旅客达1100万人次。内河航运港口吞吐能力达到1600万吨。水利工程总供水量达到102亿立方米,增加有效灌溉面积75万亩,新增解决333万农村人口及学校师生饮水安全问题。
2.制约贵州省社会经济发展的因素
2.1产业结构不合理
根据经典的产业结构演变理论,随着人均GDP的提高,三次产业演变的趋势是其产值所占比重由最初的一、二、三变为二、三、一,最后发展到高级阶段,形成三、二、一的产值结构与就业结构。就贵州的三次产业结构而言,第一产业比重偏高,第二产业发展相对滞后,第三产业“虚高”。
2.2过度依赖自然资源
贵州省有着丰富的自然资源,尤其是煤炭资源丰富,为贵州省的经济发展提供了充足的能源,也成为拉动贵州省经济增长的重要力量。但是由于大量的资本和劳动力向煤炭产业聚集,从而抑制了制造业、生产服务行业等产业的发展,形成了原材料生产部门“一枝独秀”的畸形产业结构。这种畸形的结构是造成物价上涨过快、经济难以长期持续发展的重要原因。
2.3生活资料供给不丰富
由于贵州省内生活资料生产部门规模小、数量少、效率低、成本高,生活资料相对短缺,所以相当一部分生活资料依赖省外输入。加之贵州省的物流业发展迟缓,商品的运输成本和销售成本偏高。所以贵州省的物价受省外物价和流通成本的双重影响,当国内商品价格上涨时,贵州省物价的上涨幅度往往高于全国和周边省份。
2.4 PPI的上涨幅度过快
2003年以来,政府加大了对资源性产品的调控力度,煤炭、石油、电力、矿石等资源性产品开始大幅涨价。由于能源、矿产等资源性产品在贵州的工业产品中占的比重较大,因此,在计算地区工业品出厂价格(PPI)时资源性产业所占的权重也相对较大,因而国家对资源性产品的大幅调价导致贵州PPI的大幅上涨。
3.促进贵州省社会经济发展的对策建议
3.1进一步明确贵州经济社会发展的战略思路
(1)贵州省虽然有丰富的自然资源,但是要想实现贵州省经济发展方式的转变、保持经济长期持续发展,就必须改变输出原材料的方式,形成建立在资源之上的深加工工业链,发展有特色的加工制造业。
(2)从宏观上把握区域发展总体态势,根据未来社会的发展要求去设计贵州的发展方式。与周围其他省区相比,贵州省广阔的平原,因而不适合发展大工业、建设大项目。但是贵州省气候适宜、景观独特,人文资源丰富,非常适合发展特色种植业、养殖业和旅游业。因此贵州省各地区应当充分利用本地的资源,发展具有当地特色的产业,以推动当地经济的发展。
3.2加强对市场的研究
众所周知,任何一种产品要成为商品,必须要有市场需求空间。产业的发展最重要的不是生产,而是社会的需求、市场的需求。从贵州省工业发展的历史看,很多产业都因产品的市场销路问题而夭折或发展不充分,例如汽车工业、微硬盘、白酒业等。因此,地方政府和行业管理部门的重要职责并不是号召生产者生产什么,而是向生产者提供充分的市场需求信息,帮助生产者开拓市场,营造良好的市场环境。
3.3建立良好的资源开发定价的市场竞争机制,特别是矿产资源开发的定价机制
目前,我国资源采掘业中的产权制度安排存在严重的弊端。尽管国家对矿产资源的所有权己为《宪法》明确规定,但这种所有权并没有得到有效保障。地方政府和各级资源管理部门行使着事实上的所有权,当政府官员不能直接获得资源采掘的收益时,便会利用资源开采的许可权谋求局部利益或集团利益,从而实现间接分享资源开发收益的目的,这不仅影响了资源开发的有序管理,还极有可能导致寻租活动和腐败现象的盛行。
3.4制定积极政策培养、吸引人才
地区经济的发展离不开人才,而人才的培养需要良好的教育体制。从贵州省的实际情况看,人才流出多、流入少,这种情况不利于经济的长远发展。为此,政府应当制定积极政策培养、吸引更多人才。
(1)大力发展高等教育。提高本科院校的科研能力,为当地经济的发展提供科技知识。另外,应大力发展职业教育,为当地经济的发展提供大量具有高素质、高能力的应用型人才。
(2)制定积极政策,吸引其他地区的人才到贵州省就业、创业。可以在住房、工作安排、补助等方面制定积极政策,吸引其他地区的高科技人才到贵州省就业。此外,还可以在税收、用地等方面制定积极政策,加强招商引资,吸引高新产业到贵州省安家落户。(作者单位:贵州开磷有限责任公司)
参考文献
[1]陈厚义,刘斌,张 强. 贵州经济发展的战略思考[J].贵州社会科学,2009(5)
关键词:贵州省;社会经济;统计分析
1.2013年贵州省社会经济发展现状
1.1经济快速增长,综合实力稳步提升
2013年贵州省实现地区生产总值增长127%,全社会固定资产投资增长319%;企业、个体工商户户数和注册资本分别增长20%、31%;金融机构存款和贷款余额分别增长259%和221%。财政总收入达到1919亿元,公共财政预算收入达到1206亿元,较去年分别增长167%和189%;公共财政预算支出3098亿元,增长124%;社会消费品零售总额增长14%。全面小康实现程度达到732%,较去年提高4%。
1.2结构布局持续优化,经济发展方式转变加快
2013年,贵州省大力调整产业结构,三次产业比例由2012年的12:391:479调整为129:404:467,工业经济、民营经济、县域经济占生产总值比重分别提高到356%、43%、67%,城镇人口占总人口比重提高到382%。,农业结构进一步优化,经济作物种植比重超过50%,旅游总收入增长27%。为进一步做到节能减排,贵州省淘汰落后产能988万吨,城市污水、生活垃圾无害化处理率分别提高到844%和594%,单位生产总值能耗下降31%,主要污染物排放总量控制在国家下达指标范围内,森林覆盖率提高到48%。
1.3民生实事全面改善,人民生活日益提高
2013年贵州省“十件民生实事”完成投资700亿元,预计城镇居民人均可支配收入达到20667元,农民人均纯收入达到5434元,较2012年分别增长105%和143%。2013年贵州省减少贫困人口166万,6个县、172个乡镇“减贫摘帽”。改造农村危房401万户,竣工城镇保障房101万套、扶贫生态移民房36万套。建成农村中小学学生宿舍120万平方米,农村义务教育阶段学生营养餐实现全面覆盖。城镇新增就业人口553万人,产业园区新增就业人口22万人。城乡低保、基本医疗、基本养老、失业保险等保障水平进一步提高,解决了370万受灾群众的基本生活。
1.4瓶颈制约加快破解,发展基础不断夯实
2013年贵州省新增高速公路通车里程650公里,总里程达到3281公里,通高速公路的县城增加到68个。铁路总里程达2100多公里,所覆盖的县城达到39个。贵阳龙洞堡机场二期工程建成投运,毕节飞雄机场、黄平机场通航,民航进出港旅客达1100万人次。内河航运港口吞吐能力达到1600万吨。水利工程总供水量达到102亿立方米,增加有效灌溉面积75万亩,新增解决333万农村人口及学校师生饮水安全问题。
2.制约贵州省社会经济发展的因素
2.1产业结构不合理
根据经典的产业结构演变理论,随着人均GDP的提高,三次产业演变的趋势是其产值所占比重由最初的一、二、三变为二、三、一,最后发展到高级阶段,形成三、二、一的产值结构与就业结构。就贵州的三次产业结构而言,第一产业比重偏高,第二产业发展相对滞后,第三产业“虚高”。
2.2过度依赖自然资源
贵州省有着丰富的自然资源,尤其是煤炭资源丰富,为贵州省的经济发展提供了充足的能源,也成为拉动贵州省经济增长的重要力量。但是由于大量的资本和劳动力向煤炭产业聚集,从而抑制了制造业、生产服务行业等产业的发展,形成了原材料生产部门“一枝独秀”的畸形产业结构。这种畸形的结构是造成物价上涨过快、经济难以长期持续发展的重要原因。
2.3生活资料供给不丰富
由于贵州省内生活资料生产部门规模小、数量少、效率低、成本高,生活资料相对短缺,所以相当一部分生活资料依赖省外输入。加之贵州省的物流业发展迟缓,商品的运输成本和销售成本偏高。所以贵州省的物价受省外物价和流通成本的双重影响,当国内商品价格上涨时,贵州省物价的上涨幅度往往高于全国和周边省份。
2.4 PPI的上涨幅度过快
2003年以来,政府加大了对资源性产品的调控力度,煤炭、石油、电力、矿石等资源性产品开始大幅涨价。由于能源、矿产等资源性产品在贵州的工业产品中占的比重较大,因此,在计算地区工业品出厂价格(PPI)时资源性产业所占的权重也相对较大,因而国家对资源性产品的大幅调价导致贵州PPI的大幅上涨。
3.促进贵州省社会经济发展的对策建议
3.1进一步明确贵州经济社会发展的战略思路
(1)贵州省虽然有丰富的自然资源,但是要想实现贵州省经济发展方式的转变、保持经济长期持续发展,就必须改变输出原材料的方式,形成建立在资源之上的深加工工业链,发展有特色的加工制造业。
(2)从宏观上把握区域发展总体态势,根据未来社会的发展要求去设计贵州的发展方式。与周围其他省区相比,贵州省广阔的平原,因而不适合发展大工业、建设大项目。但是贵州省气候适宜、景观独特,人文资源丰富,非常适合发展特色种植业、养殖业和旅游业。因此贵州省各地区应当充分利用本地的资源,发展具有当地特色的产业,以推动当地经济的发展。
3.2加强对市场的研究
众所周知,任何一种产品要成为商品,必须要有市场需求空间。产业的发展最重要的不是生产,而是社会的需求、市场的需求。从贵州省工业发展的历史看,很多产业都因产品的市场销路问题而夭折或发展不充分,例如汽车工业、微硬盘、白酒业等。因此,地方政府和行业管理部门的重要职责并不是号召生产者生产什么,而是向生产者提供充分的市场需求信息,帮助生产者开拓市场,营造良好的市场环境。
3.3建立良好的资源开发定价的市场竞争机制,特别是矿产资源开发的定价机制
目前,我国资源采掘业中的产权制度安排存在严重的弊端。尽管国家对矿产资源的所有权己为《宪法》明确规定,但这种所有权并没有得到有效保障。地方政府和各级资源管理部门行使着事实上的所有权,当政府官员不能直接获得资源采掘的收益时,便会利用资源开采的许可权谋求局部利益或集团利益,从而实现间接分享资源开发收益的目的,这不仅影响了资源开发的有序管理,还极有可能导致寻租活动和腐败现象的盛行。
3.4制定积极政策培养、吸引人才
地区经济的发展离不开人才,而人才的培养需要良好的教育体制。从贵州省的实际情况看,人才流出多、流入少,这种情况不利于经济的长远发展。为此,政府应当制定积极政策培养、吸引更多人才。
(1)大力发展高等教育。提高本科院校的科研能力,为当地经济的发展提供科技知识。另外,应大力发展职业教育,为当地经济的发展提供大量具有高素质、高能力的应用型人才。
(2)制定积极政策,吸引其他地区的人才到贵州省就业、创业。可以在住房、工作安排、补助等方面制定积极政策,吸引其他地区的高科技人才到贵州省就业。此外,还可以在税收、用地等方面制定积极政策,加强招商引资,吸引高新产业到贵州省安家落户。(作者单位:贵州开磷有限责任公司)
参考文献
[1]陈厚义,刘斌,张 强. 贵州经济发展的战略思考[J].贵州社会科学,2009(5)